天津市水资源与水环境综合管理规划和机构评估研究

论文摘要

天津市地处华北平原的东北部,海河流域下游,北依燕山,东临渤海,共辖15个区,境内河流分属海河流域的北三河水系、永定河水系、大清河水系、海河干流水系、黑龙港运东水系和漳卫南运河水系。天津市水环境具有自然降水量较少、入境水量日趋减少、水体处于高污染负荷状态等基本特征,在自然因素、城市发展、饮用水安全、工业集中区域、水资源配置等方面存在安全隐患。本文在深入分析天津市水环境特点的基础上,通过收集现有水资源与水环境相关规划和管理机构的资料,理清天津市水资源与水环境的管理体系,采用模糊评价法及成功度法,对天津市水资源与水环境综合管理规划和机构评估进行了系统研究。通过研究可知:①“涉水规划”对水资源、环境保护与管理已经发挥或正在发挥指导、约束、推动作用,通过规划的实施,在治水保水工程项目落实、改善水环境及保障供水安全方面已取得明显成效,但其在水资源开发利用及保护、水污染防治、水生态修复、景观河道治理等方面既有成功,也有不足;②天津市涉水机构职能设置符合国家法律及体制改革规定及符合“管理的整分、合原理”,具备了建立“分工合作,互相协调”管理机制的基础,但在流域管理机构综合协调、多部门管理协调等方面存在不足。本文研究是促进天津市水资源与水环境综合管理水平提高的需要,提出了天津市水环境安全隐患的有效防治措施。开展本研究为编制天津市水资源与水环境综合管理规划提供依据,对今后的水资源与水环境综合管理规划和机构评估具有重要意义。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.1.1 区域背景
• 1.1.2 水环境的基本特征及安全隐患
• 1.2 选题的目的和意义
• 1.3 国内外水务管理概况分析
• 1.3.1 国外水务管理概况
• 1.3.2 国内水资源管理概况
• 1.3.3 国内部分城市水务管理介绍
• 1.4 论文的研究目标和研究内容
• 1.4.1 研究目标
• 1.4.2 研究内容
• 1.5 研究技术路线
• 第二章 规划和机构评估的理论基础
• 2.1 评估原则与评估依据
• 2.1.1 评估原则
• 2.1.2 评估依据
• 2.2 评估指标体系
• 2.2.1 规划评估指标体系
• 2.2.2 涉水机构评估指标体系
• 2.3 评估方法
• 2.3.1 水资源环境规划评估方法
• 2.3.2 涉水机构评估方法
• 第三章 规划评估
• 3.1 规划评估范围
• 3.2 市级规划评估
• 3.2.1 市级规划基本情况
• 3.2.2 市级规划单项评估
• 3.2.3 市级规划综合评估
• 3.3 重点区县规划评估
• 3.3.1 宝坻区规划调查与评估
• 3.3.2 宁河县规划调查与评估
• 第四章 机构评估
• 4.1 涉水机构评估范围
• 4.2 市级涉水机构情况及评估
• 4.2.1 市级涉水机构基本情况
• 4.2.2 市级涉水管理机构评估
• 4.3 重点区县涉水机构情况及评估
• 4.3.1 重点区县涉水机构情况
• 4.3.2 重点区县涉水机构评估
• 第五章 结论与建议
• 5.1 评估结论
• 5.1.1 规划评估结论
• 5.1.2 机构评估结论
• 5.2 建议
• 5.2.1 关于规划方面的建议
• 5.2.2 关于机构方面的建议
• 5.2.3 关于管理方面的建议
• 参考文献
• 致谢