论文题目: 基于政府行为视角的区域经济协调发展研究
论文类型: 博士论文
论文专业: 产业经济与管理
作者: 吴强
导师: 李宗植
关键词: 政府行为,区域经济,协调发展
文献来源: 南京航空航天大学
发表年度: 2005
论文摘要: 商品交换和要素流动是区域之间的基本经济关系,区域经济协调发展则是空间商品交换和要素流动的理想状态。在我国,政府行为是影响空间商品交换和要素流动的首要因素,这一因素运用得当,会有利于区域经济协调发展,运用失当则有害于区域经济协调发展。为此,政府与市场之间需要达成一种新的均衡。这就是:以商品交换和要素流动为中心,由市场主体主导资源配置,通过公平竞争,自发协调区域间商品交换和要素流动,从而获得区域经济效率;由政府提供公共物品和公共服务,维护商品交换和要素流动的秩序;通过规范的转移支付,主动协调区域差距,将其控制在“适度”范围,从而为区域之间的竞争提供公平基础。经济学理论和历史事实证明,“市场协调”和“政府协调”是区域经济协调发展的两种手段、两种机制,是通过“两次覆盖”来运行的。市场协调是基础,是前提,政府协调以市场协调为对象,是弥补市场失灵,是补充,是后续。二者不是替代关系,而是有着合理的界限。市场协调私人产品领域,政府协调公共产品领域,两种协调手段、机制相互影响、相互作用,共同促进区域经济协调发展。政府行为主要从三个方面影响区域经济协调发展。在微观层面,政府行为对区域经济协调发展的影响主要在于:政府的制度安排,影响所有制结构和产权结构在区域之间形成差异,并构成区域发展差距扩大的首要因素。国有企业在各地的分布状况、比例与各地所有制结构、市场化程度密切相关。发挥“市场协调”区域经济关系作用,就必须确立产权的合法地位,实现公平、公正的“人格化”产权,才能使国有企业真正成为市场主体。在我国,政府垄断企业或行业过多,对其他经济成分的发展形成“挤出效应”。非国有经济的发展需要政府提供更加宽松的社会环境,哪里开放更多一点、更早一点、允许更多一点,非国有经济也就发展更多一点,区域优势就更明显一点。在宏观层面,政府行为对区域经济协调发展的影响主要在于:政府的再分配行为不当,不仅不能抑制区域差距扩大的趋势,反而会加剧差距程度。只有通过建立公共分级财政,实施规范的转移支付制度,才有助于抑制区域差距,促进区域经济协调发展。在区域经济发展过程中,不平衡是一种普遍存在,并构成区域间竞争的基础。人为强化或消除区域差距的做法都是不正确的。从长期趋势看,只要能够实现充分竞争的资源配置和要素的充分流动,区域间投资的边际成本会趋于平均化,人均收入也会趋于平均,就有可能达到区域发展平衡。但是,在这个长期的过程中,区域经济差距超过一定“限度”,就会导致区域间经济、社会和政治矛盾对立、激化,从而延缓发展,甚至发生停滞和倒退。笔者认为,这个“限度”就是“公共物品和公共服务”的均等化。政府行为要尊重市场规律,不能通过“办企业”干扰市场竞争的有效领域,而应当通过提供均等化的文化教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务以及能源、交通、通讯等基础设施,使区域间市场主体的竞争公平化,实现区域之间的“公平竞
论文目录:
摘要
Abstract
绪论
0.1 问题的提出
0.2 选题的意义和目的
0.3 思路和结构
0.4 研究方法和可能的创新
0.5 政府概念和区域范围
第一章 政府行为理论与区域经济协调发展
1.1 西方经济学对政府行为的理论界定
1.2 政府行为的实践演变
1.3 政府行为在区域经济协调发展中的理论界定
1.4 促进区域经济协调发展的政府行为模式
第二章 中国市场微观基础的区域差异与调适
2.1 从所有制理论到产权理论
2.2 中国市场微观基础的区域差异
2.3 确立市场微观基础的难点：激活国企
2.4 政府区际支出与投资的错位与矫正
2.5 鼓励和扶持民营经济的政府措施
第三章 政府宏观调节区域经济的工具构建
3.1 中国政府间财政转移支付的现状
3.2 公共财政的含义与政府间转移支付的关系
3.3 为什么要规范政府间财政转移支付制度
3.4 政府间财政转移支付的目标、原则与形式
3.5 规范政府间财政转移支付制度的基本构想
第四章 地方政府行为对区域经济协调的影响与规制
4.1 地方政府行为对区际资源配置的影响
4.2 地方政府行为引起负外在性的分析
4.3 地方政府行为目标分析
4.4 市场经济条件下地方政府行为的规范
第五章 国外区域经济政策与政府行为研究
5.1 美国区域经济政策与政府行为
5.2 英国区域经济政策与政府行为
5.3 德国区域经济政策与政府行为
5.4 前苏联区域经济政策与政府行为
5.5 启示
第六章 政府主导资源配置对中国区域经济协调发展的影响
6.1 政府垄断式配置资源对区域经济的影响
6.2 政府竞争式配置资源对区域经济的影响
6.3 政府协调区域经济发展的新选择
第七章 主要结论与政策建议
7.1 主要结 论
7.2 政策建议
在学期间主要科研成果
参考文献
后记
发布时间: 2006-09-05
参考文献
- [1].区域经济协调发展研究[D]. 蒙少东.天津大学2004
- [2].邓小平的科技经济协调思想及当代意义[D]. 陈雷生.吉林大学2007
- [3].区域经济协调发展统计测度研究[D]. 韩兆洲.厦门大学2000