农村党员干部教育培训问题研究

农村党员干部教育培训问题研究

论文摘要

在当前社会主义新农村建设和基层组织建设中,农村党员干部发挥着十分重要的作用。农村党员干部肩负着为广大农村提供公共产品与公共服务,以及执行与落实各项相关政策的职责。构建社会主义和谐新农村的关键在基层党组织,必须充分发挥基层党组织的领导核心作用,以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐新农村建设,为构建社会主义和谐新农村提供坚强有力的政治保证。因此,农村党员干部的素质和能力,直接关系到新农村建设的成败,直接关系到党在农村基层政权的巩固。本文从对农村党员干部进行教育培训的现实意义入手,分析论述了农村党员干部教育培训的有关理论,并对我国目前农村党员干部的素质现状进行了分析,提出了教育培训存在的四个方面的问题,并分析存在问题的原因,然后借助人力资源管理方面的人员培训、激励理论、绩效考评与管理、政府部门人力资源开发等理论,分析农村党员干部教育培训工作的正确思路和对策,提出解决问题的具体办法,并对山东省和胶南市的教育培训,做了案例分析,为各级党委政府制定决策提供依据,为构筑保持共产党员先进性教育长效机制和培养农村实用人才提供理论依据,指导各级党委政府科学、高效地开展农村党员干部教育培训工作,为和谐新农村建设培养一支高素质的党员干部队伍具有现实指导意义。本文分五个部分展开论述。第一部分是导言。对问题的提出及研究意义,国内外研究现状,创新之处及研究思路进行了系统分析,提出了自己的研究思路和创新点。第二部分论述了对农村党员干部进行教育培训的重大现实意义。指出对农村党员干部进行教育培训是党在农村贯彻执行科学发展观的客观需要;是增强党在农村的执政能力,提高党在农村执政水平的重要要求;是构建社会主义和谐新农村的根本保证。第三部分提出了农村党员干部教育培训现状和存在的问题。本部分对目前农村党员干部基本素质进行了分析,找出了农村党员干部基本素质方面存在的问题,进一步找出了农村党员干部教育培训存在的主要问题:一是行政管理体制不健全,不能形成教育培训合力;二是教育培训的经费投入不足;三是教育培训的方法、内容、时间不符合农村实际;四是激励、考核机制不完善,教育培训的积极性、主动性不高。第四部分提出了解决农村党员干部教育培训问题的对策,分别是完善行政管理体制,有效整合部门资源形成教育培训合力;改革地方财政体制,加大教育培训经费的投入;确立符合农村实际的教育培训方法、内容和时间;建立完善的农村党员干部教育培训激励机制;建立完善的农村党员干部教育培训考核机制。第五部分对山东省、胶南市的教育培训进行了案例分析。系统分析了山东省农村党员干部教育培训的具体做法的理论依据和可借鉴之处以及不足之处。对胶南市的2007年村党员干部教育培训进行了方案设计,供各级党委政府借鉴。本文通过对目前农村党员干部教育培训存在的问题入手,剖析了存在的主要问题和存在问题的原因,找到了解决有关问题的具体办法,并将人力资源管理理论较好地引入到农村党员干部教育培训中,为提出的具体办法提供了理论依据,使解决办法既有可操作性,又不失科学性,可以成为各级党委政府进行农村党员干部教育培训的重要决策参考依据。本文主要通过文献研究、社会调查、系统分析、统计分析等方法进行研究,坚持定性分析和定量分析相结合。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 0 导言
  • 0.1 选题背景与研究意义
  • 0.1.1 选题背景
  • 0.1.2 国内外研究现状
  • 0.1.3 研究目的
  • 0.1.4 理论意义和实际应用价值
  • 0.2 论文的基本思路与研究方法
  • 0.2.1 本文研究的基本思路
  • 0.2.2 采取的研究方法
  • 0.3 论文的创新之处
  • 1 对农村党员干部进行教育培训的重大现实意义
  • 1.1 党在农村贯彻执行科学发展观的客观需要
  • 1.2 增强党在农村的执政能力,提高党在农村执政水平的重要要求
  • 1.3 构建社会主义和谐新农村的根本保证
  • 2 有关农村党员干部教育培训研究的理论综述
  • 2.1 农村党员干部教育培训概念
  • 2.2 我国农村党员干部教育培训研究的历史回顾
  • 2.2.1 对农村党员干部教育实践发展史的研究
  • 2.2.2 对农村党员干部教育思想发展史的研究
  • 2.2.3 对农村党员干部教育微观上的研究
  • 3 我国农村党员干部教育培训现状和存在的问题
  • 3.1 农村党员干部基本素质现状分析
  • 3.2 农村党员干部教育培训存在的问题
  • 3.2.1 行政管理体制不健全,不能形成教育培训合力
  • 3.2.2 教育培训的经费投入不足
  • 3.2.3 教育培训的方法、内容、时间不符合农村实际
  • 3.2.4 激励、考核机制不完善,教育培训的积极性、主动性不高
  • 4 解决农村党员干部教育培训问题的对策分析
  • 4.1 完善行政管理体制,有效整合部门资源形成教育培训合力
  • 4.1.1 建立以县为单位的农村党员干部资源开发管理机构
  • 4.1.2 明确培训者与受训者的权利与责任
  • 4.1.3 畅通各部门之间的协调沟通渠道,形成工作合力
  • 4.2 改革地方财政体制,加大教育培训经费的投入
  • 4.2.1 加大人力资本投资力度的重要意义
  • 4.2.2 对农村党员干部教育培训经费列入财政支出的理论依据
  • 4.2.3 建立经常性的财政投入制度
  • 4.2.4 建立有效的地方财政监督制度
  • 4.3 确立符合农村实际的教育培训方法、内容和时间
  • 4.3.1 教育培训方法
  • 4.3.2 教育培训内容
  • 4.3.3 教育培训时间及方法、内容、时间之间的关系
  • 4.4 建立完善的农村党员干部教育培训激励机制
  • 4.4.1 激励的含义
  • 4.4.2 目标激励
  • 4.4.3 竞争激励
  • 4.4.4 自为激励
  • 4.4.5 物质激励与精神激励并举的双轨激励机制
  • 4.5 建立完善的农村党员干部教育培训考核机制
  • 4.5.1 绩效考评与管理理论的基本含义
  • 4.5.2 农村党员干部教育培训的考核评价指标体系
  • 4.5.3 常用的考核评价工具和方法
  • 5 农村党员干部教育培训案例分析
  • 5.1 山东省建立农村党员干部教育培训长效机制案例分析
  • 5.1.1 山东省农村党员干部教育培训工作中存在的问题
  • 5.1.2 山东省建立的农村基层组织干部培训长效机制基本内容
  • 5.1.3 对山东省建立农村党员干部教育培训长效机制的基本分析
  • 5.2 胶南市农村党员干部教育培训案例分析
  • 5.2.1 胶南市农村党员干部教育培训基本情况
  • 5.2.2 胶南市农村党员干部教育培训设计方案分析
  • 参考文献
  • 附录A:教育培训调查问卷1
  • 附录B:教育培训调查问卷2
  • 附录C:《材料汇编》目录
  • 附录D:各组组名及辩论题
  • 附录E:组长权力及职责
  • 附录F:辩论题
  • 附录G:辩论规则
  • 附录H:备课相关内容
  • 附录I:基本知识调查问卷
  • 致谢
  • 个人简历
  • 发表的学术论文
  • 相关论文文献

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