郭广永
广东梅州；514181
摘要：本文通过分析工程造价管理中存在的问题，同时提出相应的政策建议，进而为施工企业进行造价管理提供参考依据。
关键字：建筑工程造价控制管理探讨
一、决策阶段的建筑工程造价控制与管理
建设项目的决策阶段影响工程项目造价的主要因素：
（一）项目建设规模的确定。每一个建设项目都存在着一个合理规模的选择问题，生产规模过小，使得资源得不到有效配置，单位产品成本较高，经济效益低下；生产规模过大，超过了项目产品市场的需求量，则会导致开工不足、产品积压或降价销售，致使项目经济效益低下，因此项目规模的合理选择关系着项目的成败，决定着工程造价合理与否。
（二）建设项目标准的确定。建设标准的主要内容有：建筑标准、占地面积、工艺装备、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。建设标准是编制、评估、审批项目可行性研究的重要依据，是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。
（三）建设地点的选择。建设地点的选择是技术经济综合性很强的环节，它不仅涉及项目建设条件、产品生产要素、生态环境和未来产品销售等重要问题，受社会、政治、经济、国防等多种因素的制约；而且还直接影响到项目建设投资、建设速度和施工条件，以及未来企业的经营管理及所在地点的城乡建设规划和发展。因此，要对建筑工程项目所在地进行实地考察，综合调查所得的市场信息之后，运用系统观点和方法分析建设项目地点选择的可行性。
（四）工程技术方案的选择。主要包括生产工艺方案和主要设备的选择。拟采用的工艺是否可行，主要考虑工艺是否先进适用和经济合理，保证工艺的先进性是首先要满足的，它能够带来产品质量、生产成本的优势，但是不能单独强调先进而忽视适用。拟采用工艺还要经济合理，尽可能以小的消耗获得最大的经济效果。
（五）投资估算是投资决策阶段主要的造价文件，投资估算对项目决策及投资成败非常重要。编制投资估算时，要做好对建设项目资料的收集、分类和整理工作，以估算编制时的市场价格进行编制，并应按照有关规定合理的预测估算编制后的价格、利率、汇率等动态的变化对投资的影响，打足建设投资，确保投资估算的编制准确性。
二、设计阶段的建筑工程造价控制与管理
建筑工程设计是对工程建设具体施工做的一个规划，是建筑工程造价控制与管理的一个重要基础。在建筑工程设计阶段中要对工程进行具体的计价分析，能够使建筑工程造价更具有科学性，从而提高企业的投资效率。第一，要鼓励对工程的各种设计方案的提交，鼓励设计者敢于展现自己的设计作品，然后从提交的设计方案中进行筛选，结合技术指标和经济指标等各种指标来对设计方案进行评估，通过竞选投票的方法选出最优的设计方案。第二，要加强对设计监理管理。对设计监理要施行有效的管理，加强对设计监理人才的培训和对设计监理工作过程的监督。第三，对于已经选定了的设计方案，需要结合实际状况，再综合考察各项影响因素并进行优化。对建筑工程项目设计的目的是为了企业能够实现对工程建设利润的最大化，尽可能的减少工程的投资成本。但是在实际情况中，盲目的去追求最低成本的设计方案并非是最优的方案，必须结合实际情况和建筑工程本身的特殊性来进行科学的、合理的分析，使建筑工程项目设计方案能够在具体实施中达到最佳的效果。
三、招标阶段的建筑工程造价控制与管理
建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，通过招投标可以提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期，建设单位应充分利用招投标进行工程造价控制。
（一）要制定严密的招标文件，规范招标过程。招标文件不仅决定发包人在招标活动中能否选择一个优秀的承包人，而且关系到施工能否顺利实施，编制一个好的招标文件可以减少合同履行过程中的变更和索赔，对工程造价管理和合同管理非常重要，所以要重视招标文件的制定。招投标要坚持公开、公平、公正的原则，建立一个公平合理的竞争机制，对于每个参与招投标过程的单位都能有公平竞争的机会，通过充分竞争，使建筑工程造价更加的合理。另外，在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程质量的中标单位。
（二）建筑工程招标阶段的工程造价控制要对招标控制价（或标底）进行一个科学的编制，建设单位若没有编制招标控制价（或标底）的能力，就必须委托工程造价咨询单位进行编制。编制招标控制价（或标底）应体充分现当前的市场价格水平，在对招标控制价（或标底）进行编制的过程中，先要根据当前市场的材料价格信息及其价格变化规律，并综合其他相关的信息，以保证编制的准确性和真实性。对于招标控制价一定要控制好上下浮动的限度，如果最高限价高于市场平均价，就失去招标控制价的作用；如果限价过低，则施工单位利润空间很低甚至赔本，他们往往会降低工程质量来挽回损失，不利于工程顺利实施。
（三）慎重选择施工队伍。对建筑工程施工单位的选择一定要谨慎，不能只考虑大的施工单位，认为只有大的施工单位才具有能力去完成这个项目。应根据建筑工程的规模和技术要求选择施工单位，对于复杂的大型的工程项目，就应该选择技术、资金和施工力量比较雄厚的大的施工企业。而对于中小型的建筑工程应选择小一些的施工单位，这样就可以避免大公司在招投标过程中报价高，且不重视小型工程施工质量和施工管理的情况。
四、项目实施阶段的建筑工程造价控制与管理
建筑工程的项目实施阶段是具体落实合同、实施投资控制的一个具体操作过程，是由工程设计图纸转变为具体的建筑工程实物的阶段。施工单位必须要严格的按照施工要求来进行建造并确保工程质量，如果工程质量不合格，要拆除和重建，重建的费用则由施工单位自己负担。在施工过程中，加强工程造价的动态控制，建设单位建立严格的工程变更程序，合理确定变更价款；建立市场材料的询价体系，做实材料价格并确保材料质量；正确处理工程索赔，当索赔事件发生以后，按照合同有关条款的规定及时、合理地处理索赔事件。工程索赔费用包含了施工承包合同中规定的所有可索赔费，具体哪些费用可以得到补偿，必须根据合同通过具体分析来决定，对于不同原因引起的索赔，其费用的具体内容有所不同，有的可以列入索赔费用，有的则不能列入，这是专业从事造价与合同管理必须熟悉的工作范围，必须针对具体问题具体分析、灵活对待。
工程竣工决算时，严格依据合同约定的结算方式和结算程序进行工程结算，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律不予确认；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律予以核减，严格把好审核关。对工程量清单的单价进行认真仔细的核对，对按照合同要求已完成的工程量，依据计价规范进行认真准确的计量，对于有不同意见的问题双方要充分沟通，并尽快的把问题解决，达成一致意见，最终形成统一的结算成果。
结束语
总之，建筑工程造价控制与管理作为现阶段实现建筑企业规范化管理的重要路径，在确保工程项目投资效益及资源利用率方面至关重要，积极将造价控制与管理内容落实到实际施工环节当中对于工程经济效益是可靠的保障。
参考文献
[1]肖志.建设项目工程造价的全过程控制之我见[J].水利水电工程造价，2012（01）
[2]刘颖.浅谈工程造价的有效控制[J].中国石油大学胜利学院学报，2010（01）
[3]潘徐剑.小议建筑工程造价存在的问题及对策分析[J].中国科技投资，2012（21）
个人简历：
郭广永（1985-），男，广东梅州人，大专，毕业于广东建设职业技术学院物流管理专业；本科，毕业于华南理工大学工程造价专业，从事工程造价工作。