我国社区矫正问题研究 ——以乐清市社区矫正为视角

论文摘要

世界刑罚制度的创新需要用最有效、最人道、最文明的方式处理犯罪和犯罪人,社区矫正就是契合这一发展而产生的刑罚方式。为适应国际形势,2003年,我国下发了《关于开展社区矫正试点工作的通知》,由此,社区矫正工作在我国得到蓬勃发展,并在2011年将“依法实施社区矫正”写入刑法。但是刑法对社区矫正仅作了简单规定,难以满足社区矫正的发展需求,且社区矫正在我国还是一个新生事物,毋庸质疑,就必然存在着一些不容忽视的问题,需要我们进一步探索,不断加以修正和完善。故本文选择这一现实热点议题,以乐清市社区矫正工作实践为视角,采用由点及面的实证调查方法来分析我国社区矫正在实践中出现的问题,并结合乐清实践经验提出优化完善我国社区矫正制度的措施。本文除引言、结语外,共分三章:第一章:社区矫正概述。介绍了社区矫正的概念、特征、理论基础和我国的发展概况;第二章:目前我国社区矫正的理论、立法困境及实践中存在的主要问题。首先分析了制约我国社区矫正发展的理论与立法困境有重刑主义思想和“重打击,轻执行”的刑事政策以及法律的缺陷,再次具体分析了乐清市社区矫正工作所面临的问题,主要有社会认同度低、执行主体不明确、工作程序无保障、管理手段不科学等方面;第三章:优化我国社区矫正制度的几点思考。针对我国社区矫正实践中存在的不足,从理念层面、立法层面、执行层面对优化我国社区矫正制度提出改革和完善建议。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 引言
• 一、社区矫正概述
• （一） 社区矫正的概念
• （二） 社区矫正的特征
• 1. 社区矫正是非监禁刑罚执行活动
• 2. 社区矫正是轻刑化的刑罚执行活动
• 3. 社区矫正是社区广泛参与的刑罚执行活动
• （三） 社区矫正的理论基础
• 1. 刑罚人道主义理念
• 2. 刑法谦抑精神和行刑经济性理论
• 3. 犯罪学上的标签理论
• 4. 深化的复归理论
• （四） 我国社区矫正的发展概况
• 1. “试点工作”之前的基本情况
• 2. “试点工作”期间的开展状况
• 3. 《刑法修正案（八）》对社区矫正的相关规定及重要意义
• 二、目前我国社区矫正面临的理论与立法困境及实践中存在的主要问题
• （一） 理论困境
• 1. 重刑主义思想根深蒂固制约我国社区矫正发展
• 2. “重打击、轻执行”的刑事政策影响我国社区矫正的执行
• （二） 立法困境
• （三） 实践中存在的主要问题——以乐清市为例
• 1. 社区矫正认同度低，矫正适用数量少
• 2. 执行主体不明确，队伍建设基础较弱
• 3. 工作程序无保障，各部门衔接配合不到位
• 4. 管理手段不科学，方法措施较落后
• 三、优化我国社区矫正制度的几点思考
• （一） 理念层面：树立科学的社区矫正理念
• （二） 立法层面：明确社区矫正相关法律规定
• 1. 修改《刑事诉讼法》，明确社区矫正执行主体
• 2. 制定《社区矫正法》，明确社区矫正程序、措施
• （三） 执行层面：完善社区矫正管理机制
• 1. 充分利用社会资源，建立全方位社会力量参与的矫正工作体系
• 2. 加强队伍建设，提高社区矫正工作者素质
• 3. 深化教育管理手段，调动社区矫正对象改造积极性
• 结论
• 致谢
• 参考文献