农村公共文化产品供给研究

论文摘要

在城乡泾渭分明的中国,农村发展一直是备受关注的议题,而将研究视角置于农村也一直是学术界的重要特征。新农村建设以来,对农村改革与发展的探讨尤为之多,研究的视角也不断推陈出新。随着新农村建设进程的进一步推进,对农村文化的关注也同样重要,从文化角度研究农村发展也同样意义重大。现阶段,我国农村文化建设相对落后,公共文化产品供给严重不足,加快农村文化建设,改善农村公共文化产品供给,是新农村建设的题中应有之义。农村公共文化产品是指在为满足农村发展和农民精神文化生活需要而主要由政府提供的具有一定非排他性和非竞争性的公共文化产品或服务。在计划经济时期、市场经济建设时期、市场经济完善时期,我国的农村公共文化产品供给呈现出不同特征,从农村公共文化产品供给机制、供给内容以及供给的农民满意度来看特征尤其明显。当前,我国农村公共文化产品供给还存在供给主体和筹资渠道过于单一、供需错位、供给总量不足及结构不对称、供给的农民满意度不高、供给的区域性不平衡等问题,导致这些问题存在的主要原因是政府职能转变不到位、基层政府“政绩”观念至上、非政府主体介入难、民本价值缺失和相关配套制度不完善。只有推行多元主体合作治理供给路径,建立健全需求表达与决策机制,并不断完善供给监管制度和评估体系,才能真正提高农村公共文化产品供给水平,改善农村文化建设现状,达到推动农村发展的目的。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 附表索引
• 插图索引
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国外文献综述
• 1.2.2 国内文献综述
• 1.3 研究内容及方法
• 第2章 农村公共文化产品供给的一般理论
• 2.1 基本概念厘定
• 2.1.1 农村公共产品概念厘定及分类
• 2.1.2 农村公共文化产品概念厘定及分类
• 2.2 农村公共文化产品供给的研究要素
• 2.2.1 农村公共文化产品供给机制
• 2.2.2 农村公共文化产品供给内容
• 2.2.3 农村公共文化产品供给的农民满意度
• 2.3 农村公共文化产品供给的理论基础
• 2.3.1 公共产品理论
• 2.3.2 公共选择理论
• 2.3.3 治理理论
• 2.3.4 新公共服务理论
• 第3章 农村公共文化产品供给的发展历程
• 3.1 计划经济时期的农村公共文化产品供给（1949-1977）
• 3.1.1 政府是唯一的供给及筹资主体
• 3.1.2 供给总量严重不足
• 3.1.3 供给缺乏农民民主参与
• 3.2 市场经济建设时期的农村公共文化产品供给（1978-2003）
• 3.2.1 政府主导供给
• 3.2.2 供给总量不足与结构失衡并存
• 3.2.3 开始考虑按农民需求供给
• 3.3 市场经济完善时期的农村公共文化产品供给（2004-至今）
• 3.3.1 政府主导下其他主体参与供给
• 3.3.2 供给总量相对不足且结构欠合理
• 3.3.3 农民民主参与意识提升
• 第4章 现行农村公共文化产品供给中的问题及原因
• 4.1 现行农村公共文化产品供给中存在的问题
• 4.1.1 政府主导式供给机制失灵
• 4.1.2 供给决策缺乏对农民文化需求的考量
• 4.1.3 供给的总量不足且结构不对称
• 4.1.4 农民满意度不高
• 4.1.5 供给的区域性不平衡
• 4.2 供给中存在问题的原因分析
• 4.2.1 政府职能转变不到位
• 4.2.2 基层政府“政绩”观念至上
• 4.2.3 非政府主体介入困难
• 4.2.4 民本价值缺失及相关配套制度不完善
• 4.2.5 财政投入区域性倾斜
• 第5章 提高农村公共文化产品供给水平的策略建议
• 5.1 推行多元主体合作治理供给路径
• 5.1.1 完善非政府主体介入机制
• 5.1.2 推行多元主体合作治理供给路径
• 5.2 建立健全需求表达与决策机制
• 5.2.1 自下而上的需求表达机制
• 5.2.2 自下而上的供给决策机制
• 5.3 完善供给内容
• 5.3.1 增加供给总量
• 5.3.2 改善供给结构
• 5.4 完善供给监管制度和评估体系
• 5.4.1 完善供给监管制度
• 5.4.2 健全供给评估体系
• 5.4.3 湖南农家书屋工程中供给监管和评估制度的运用
• 结论
• 参考文献
• 附录 A 攻读学位期间所发表的学术论文目录
• 致谢