我国农村义务教育投入的问题研究

论文题目: 我国农村义务教育投入的问题研究

论文类型: 硕士论文

论文专业: 区域经济学

作者: 李艳辉

导师: 秦建伟

关键词: 公共产品,外部性,农村义务教育投入

文献来源: 郑州大学

发表年度: 2005

论文摘要: 农业、农村和农民问题是当代中国经济和社会发展的突出问题，其发展状况将在很大程度上决定中国现代化的发展进程。农村教育既是农村发展的基础性条件，也是农村发展状况的重要表征。国家把农村教育作为中国教育改革和发展的重点，通过政策上的倾斜和资金上的投入对农村地区教育给予了高度的重视，使得农村教育在农村改革和农村经济发展的带动下，获得了长足的进展。但从20世纪90年代中期以后，由于历史的原因、农村税费改革的深入、“以县为主”义务教育财政管理体制的提出，原有的多渠道教育投入格局被打破，财政拨款成为教育投入的主渠道，而各级财政对教育的分担体制尚未建立，我国的农村义务教育正面临着严峻的形势。造成这种状况的原因是多方面的，其中农村义务教育财政投入总量不足是影响农村义务教育发展的一个重要因素。不建立稳定、可持续发展的农村义务教育财政投入体制和管理体制，农村义务教育的发展就没有保障。论文首先以经济学中公共产品理论和外部性理论作为理论基础，分析了义务教育的纯公共产品属性以及具有的正外在性的特征，指出农村义务教育只有体现国家政府的主体地位，才能从根本上得到发展；针对义务教育投入体制，进行了国内外的横向对比分析，借鉴国外的义务教育公共投入的经验；基于我国客观的历史和现实背景，揭示了我国农村义务教育投入中存在的深层次问题，主要表现在：教育经费投入总量不足、教育投入的配置不合理、农村教育负债沉重、教育资源配置效率不高；进而分析了导致义务教育投入不足的原因，可归结为：中央财政用于义务教育的经费太少、中央政府转移支付能力低、地方财政无力支付、办学渠道单一、新体制本身存在缺陷；最后根据我国农村义务教育投入存在的问题和成因分析，有针对性的提出完善我国农村义务教育财政投入的政策思路：从认识上要提升对我国农村义务教育的正确认识、确认各级政府对教育的职责；从制度上要加大财政对教育的公共投入力度、构建合理的财政转移支付制度；从渠道上要鼓励社会财力办学。

论文目录:

第一章绪论

第二章义务教育的相关理论

2.1 公共产品理论

2.2 外部性理论

2.3 义务教育的一般理论

第三章义务教育投入的国际性比较

3.1 我国义务教育投入体制的历史沿革

3.2 国外义务教育体制的状况

3.3 各国义务教育投入体制对我国的启示

第四章我国农村义务教育投入的现状和深层次问题

4.1 教育经费投入总量不足

4.2 教育投入的配置不合理

4.3 农村教育负债沉重

4.4 教育资源配置效率不高

第五章农村义务教育投入不合理的成因分析

5.1 中央财政用于义务教育的经费不足

5.2 中央政府转移支付能力低

5.3 地方财政无力支付

5.4 办学渠道单一

5.5 新体制本身存在缺陷

第六章完善我国农村义务教育财政投入的政策思路

6.1 提升对我国农村义务教育的正确认识

6.2 确认各级政府对教育的职责

6.3 加大财政对教育的公共投入

6.4 构建合理的财政转移支付制度

6.5 鼓励社会财力办学

中外文参考文献

后记

个人简介

发布时间: 2006-10-10

参考文献

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[7].我国农村义务教育投入问题研究[D]. 董国红.江西财经大学2012
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[9].我国农村义务教育投入体制研究[D]. 聂元元.中央民族大学2011
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我国农村义务教育投入的问题研究

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