论文摘要
随着我国城市化进程的加快，一个游离于城市和农村之间的特殊的边缘群体——失地农民不断增加，如何保障失地农民的权益不受侵犯，如何改善他们严峻的生存和发展状况，既是各级政府急需解决的重要问题，也是建设和谐中国的重要环节。在土地依然是农村生活基本生活保障基础的现实国情下，建立一个怎样的社会保障体系就成为解决失地农民问题的关键所在。本文通过对重庆市失地农民对我国现行社会保障体系满意度的调查，发现现阶段重庆失地农民社会保障存在的问题主要有：传统安置方式滞后，失地农民的最低生活保障存在不足；还没有真正建立失地农民社会保障制度；已有社会保障措施覆盖面过窄，保障方式单一，保障水平较低等。本文还从主体和客体两个方面分析了形成这些问题的原因。在分析重庆失地农民社会保障现状的基础上，结合重庆经济社会发展的实际情况，提出了一些有关重庆失地农民社会保障状况问题的对策与建议，主要包括：建立较为完善的政府主导型社会保障制度；规范征地补偿安置工作，加大政府监管力度；为失地农民提供法律援助和保障；争取更多社会关注，拓宽社会保障资金来源等。希望通过这些探讨能对重庆市失地农民保障工作有一定借鉴意义，更好地维护失地农民的合法权益；为构建或完善重庆市社会保障体系提供依据；为进一步实现重庆新的发展创造稳定的社会环境。虽然近年来学术界关于失地农民社会保障问题的研究成果颇多，许多专家学者在失地农民社会保障体系建设方面提出了不少设想和建议，但是却还没有进行过失地农民对我国现行社会保障体系满意度的调查与研究。本研究的创新之处在于采用实证研究，通过对失地农民对我国现行社会保障体系的满意度的调查，更为客观科学地反映了失地农民对社会保障的满意度状况以及我国现行社会保障体系在这一方面的缺陷；能促进政府更好地完善针对失地农民这一特殊人群的社会保障制度，解决失地农民生存发展的后顾之忧，为构建和谐社会做出贡献。