论文摘要
公共利益是法学中的一个很重要的概念。在各国国内法和国际法中都将公共利益置于原则的高度,并且凡涉及到公共利益原则的条款都是强行性规范。尤其是在反倾销法中引入公共利益原则可以平衡反倾销措施在保护申诉产业免受倾销危害的同时对国家整体利益产生损害。目前,主要的WTO成员国家都制定了公共利益原则,其中欧盟的“共同体利益”条款影响广泛。我国于2004年颁布的《中华人民共和国反倾销条例》中也规定,征收反倾销税应当符合公共利益。但是遗憾的是,《WTO反倾销守则》对公共利益原则没有做出明确的界定,虽然这样做的目的是促使各国根据国情对公共利益原则加以界定,但是这也导致各国在制定反倾销法时都表现出浓郁的保护主义色彩。本文运用法律解释学的方法、比较研究的方法对WTO及其主要成员方反倾销法中公共利益原则进行了分析、比较和研究,兼评主要案例;又通过经济分析法对反倾销法的理论基础进行分析研究,指出反倾销法不过是世界经济一体化与世界政治割裂状态相碰撞的产物,其存在的价值在于平衡自由贸易给国内产业带来的压力;而公共利益原则的法律价值亦表现为一国政府在国内产业安全(国家利益)、国际自由贸易及国内公共群体三方利益碰撞的情况下,寻求经济上损失最小的平衡结果;同时也为我国反倾销法中公共利益原则的完善提供借鉴和参照。本文也对我国反倾销法中的公共利益原则提出了一些建议,以期该原则能发挥其应有的作用。本文共分四章:第一章,公共利益原则的概述。首先从法哲学角度、国内公法学角度、私法学角度、国际法学角度诠释了公共利益的概念,以广阔的视角来把握公共利益的内涵和外延;并揭示出各部门法对公共利益所给予的特殊涵义。基次,反倾销法中公共利益原则存在的意义。第二章,WTO及其主要成员国反倾销法的公共利益原则。本章主要介绍欧盟、美国、加拿大和WTO对公共利益原则的规定,并给予相应的评述。在通过对以上国家典型案例的分析,来揭示各国在适用公共利益原则时所考虑的因素及权衡相关因素时所偏重的方面。第三章,有关反倾销法的理论分歧及公共利益原则的法律价值。首先,文章分析了反倾销法的理论基础及其现实意义;同时亦指出其反对声音和所面临的困境。其次,公共利益原则在遏制反倾销法的负面作用方面的法律价值。第四章,中国反倾销法中的公共利益原则。本章简要介绍了我国反倾销法的公共利益原则,通过对近期发生的案例的评述,指出了相关规定的不足,并提出建议,为我国反倾销法的完善尽绵薄之力。