完善张家界国家森林公园公共危机管理的研究

论文摘要

国家森林公园通常是由地方政府派出的机构进行管理,该机构既是事业单位要承担部分社会事业的管理,又是旅游企业要进行旅游产业开发和经营。国家森林公园的管理是一个复杂的系统,人员流动性大,管理范围宽,容易发生多种自然灾害,全面的危机管理既要顾及企业的危机管理,又要做好地区的公共危机管理。本文依据应急管理的四阶段理论,从应急准备、危机预防、应急反应和应急能力建设四方面,对张家界国家森林公园的公共危机管理进行了全面的研究。重点考察了张家界森林公园公共危机管理情况,对张家界国家森林公园公共危机管理存在的问题进行了原因分析。从构建公共危机事件应急管理组织体系、建立景区危机预警管理系统、健全景区公共危机管理的规章制度、完善景区危机管理预案并定期演习五个方面,提出了改进张家界国家森林公园公共危机管理的构想。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 导论
• 1.1 研究背景与意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国外文献综述
• 1.2.2 国内文献综述
• 1.3 研究思路与方法
• 1.3.1 系统分析法
• 1.3.2 调查法
• 1.4 旅游景区公共危机管理的相关概念
• 1.4.1 公共危机的定义
• 1.4.2 公共危机分类
• 1.4.3 公共危机的特征
• 1.4.4 突发公共危机及其界定
• 1.4.5 危机管理相关概念
• 1.4.6 旅游景区公共危机概念
• 第二章 张家界森林公园景区概况及主要公共危机的特征
• 2.1 张家界森林公园的基本概况
• 2.2 景区主要公共危机特征
• 2.2.1 景区自然灾害类公共危机的特征
• 2.2.2 景区事故灾难类公共危机特征
• 2.2.3 景区公共卫生类公共危机特征
• 2.2.4 景区社会安全类公共危机的特征
• 第三章 张家界森林公园公共危机管理存在的问题及原因分析
• 3.1 公共危机管理意识淡薄
• 3.1.1 法律法规不健全
• 3.1.2 对公共危机培训和教育缺失
• 3.1.3 依赖侥幸心理在作祟
• 3.2 公共危机预警机制未建立
• 3.2.1 危机预警机制作用
• 3.2.2 张家界景区危机预警情况
• 3.3 公共危机管理的规章制度不健全
• 3.3.1 公共危机管理机制不健全
• 3.3.2 责任机制不健全
• 3.3.3 协调机制不健全
• 3.3.4 应急管理的问责机制仍不健全
• 3.4 公共危机应急体系不完善
• 3.4.1 预案体系有待加强
• 3.4.2 组织体系不健全
• 3.4.3 物资储备体系不健全
• 3.4.4 社会保障体系不强
• 3.4.5 资金保障体系有待扩充
• 3.4.6 缺乏完备的景区应急制度体系
• 第四章 改进张家界森林公园公共危机管理的构想
• 4.1 构建公共危机事件危机管理组织体系
• 4.1.1 国内公共危机管理组织体系
• 4.1.2 张家界景区公共危机管理组织体系
• 4.2 建立景区危机预警管理系统
• 4.2.1 建立应急管理信息管理中心
• 4.2.2 完善景区危机预警机制
• 4.3 健全景区公共危机管理的规章制度
• 4.3.1 人员机构制度化
• 4.3.2 分工管理制度化
• 4.3.3 物资准备调用制度化
• 4.3.4 责任追究制度化
• 4.4 完善景区危机管理预案并定期演习
• 4.4.1 如何编制张家界国家森林公园危机预案
• 4.4.2 预案实施和定期演练
• 4.5 完善公共危机处置的措施
• 4.5.1 自然灾害危机处置方法
• 4.5.2 事故灾害类事件的处置方法
• 4.5.3 突发公共卫生事件应急管理的处置方法
• 4.5.4 社会类突发公共事件处置方法
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表的文章