湖南省土地利用及其政策建议

论文摘要

土地问题是一个带有全局性、战略性的重大问题。在人口、资源、粮食、环境问题日趋严峻的今天,对土地利用问题进行深入研究,准确掌握土地利用现状和基本农田保护状况,落实保护耕地的基本国策,为社会经济发展提供土地资源保障具有重要意义。论文以湖南省行政区域范围内历年的和第二次土地利用现状调查数据为基础,采用纵横比较法,研究湖南省的土地利用的时空演化规律；采用土地利用指数模型对湖南省土地利用结构和程度进行研究,分析湖南省土地利用存在的主要问题；构建湖南省土地利用评价数学模型,分析湖南省土地利用的效益；在地理信息系统和聚类分析等软件平台上,在可持续发展理论的指导下,以县为单元对湖南省土地利用进行分区,研究确定各区域的土地利用重点和方向；最后提出耕地和基本农田保护目标和节约集约利用目标以及土地资源合理利用的政策措施。研究认为：湖南省近一二十年耕地面积逐年减少,动态度为3.33‰,建设用地逐年增加,动态度为7.3‰；土地利用效率整体较高,城市土地利用效率由东向西逐渐降低；从土地利用与综合效益藕合的模型研究结果得知,湖南省从1999年开始土地利用趋于协调发展,到2009年土地利用效益藕合度达47.3；据土地资源禀赋、利用特点和存在的主要问题,湖南省土地利用可分为四个大区八个亚区,其土地利用方向各不相同,为科学利用土地资源提供了依据。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 插图索引
• 附表索引
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景及其意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外文献综述
• 1.3 研究内容和技术路线
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 技术路线
• 第2章 湖南省土地利用变化及效益分析
• 2.1 土地利用结构变化
• 2.1.1 土地利用结构变化
• 2.1.2 土地利用动态度变化
• 2.2 土地利用程度变化
• 2.2.1 土地利用程度参数及评价
• 2.2.2 土地利用组合类型参数及评价
• 2.3 土地利用效益宏观分析与评价
• 2.3.1 指标体系及模型构建
• 2.3.2 土地利用效益综合值的计算
• 2.3.3 土地利用效益分析结果
• 第3章 湖南省土地利用中的主要问题及原因分析
• 3.1 土地利用区域不平衡
• 3.1.1 土地资源丰度的地域差异与区域发展空间结构不协调
• 3.1.2 土地资源区域配置不尽合理与土地利用效益地区差别大
• 3.1.3 区域重复建设问题严重导致产业结构趋同
• 3.2 农用地保护压力大
• 3.2.1 人均耕地减少且耕地和基本农田保护难度大
• 3.2.2 建设占用耕地多为优质良田使占补难以达到质的平衡
• 3.2.3 耕地用养不够合理以致总体质量呈下降趋势
• 3.2.4 耕地后备资源不足使开发整理复垦的难度较大
• 3.3 建设用地集约节约整体水平仍较低
• 3.3.1 城镇用地内部挖潜亟待加强
• 3.3.2 农村宅基地利用不经济
• 3.3.3 工矿用地布局和土地利用不够合理
• 3.3.4 基础设施用地粗放
• 3.4 土地生态环境形势依然严峻
• 3.4.1 土地生态环境局部好转但总体恶化
• 3.4.2 洞庭湖平原和湘江下游地区生态安全下降
• 3.4.3 区域土地利用与生态建设压力大
• 第4章 湖南省土地利用分区及区域土地利用方案
• 4.1 湖南省土地利用分区
• 4.1.1 分区方法
• 4.1.2 湖南省土地利用分区方案
• 4.2 区域土地利用方向
• 4.2.1 湘东区
• 4.2.2 环洞庭湖区
• 4.2.3 湘中南区
• 4.2.4 湘西区
• 第5章 湖南省合理利用土地的政策建议
• 5.1 土地资源的保护目标
• 5.1.1 耕地保护目标
• 5.1.2 节约集约用地保护目标
• 5.2 土地资源的合理利用政策建议
• 5.2.1 严格保护耕地并确保耕地面积动态平衡
• 5.2.2 大力提高建设用地利用效率
• 5.2.3 规范和完善土地承包经营权流转
• 5.2.4 建立与生态安全协调的土地资源利用体系
• 结论
• 参考文献
• 致谢