我国公务员职业道德建设研究

论文摘要

公务员是国家职能的具体执行者和实施者,是行政活动的决策者、组织者、指挥者和操作者。党和国家高度重视公务员的职业道德建设,认为公务员的职业道德建设关乎国家的生死存亡,因此积极探索和完善我国公务员职业道德建设的对策,对建设有中国特色社会主义现代化国家、构建社会主义和谐社会具有十分重要的理论意义和现实意义。本文在阐述中外对公务员之界定以及中国古代、近代公务员职业道德的内涵的基础上,展开对我国公务员职业道德建设的现状的研究和反思,认为我国公务员职业道德建设取得了较大的成就,如公务员队伍的协作竞争意识总体增强、公务员队伍的职业能力总体增强、公务员职业道德的外部监管机制开始得到完善。但是新时期公务员职业道德建设面临着新的困境,如“寻租”活动方式更加隐秘、浮夸和弄虚作假之风甚嚣尘上、贪污腐化形式更加多变。最后,论文分析和借鉴国外公务员职业道德建设的成功经验,结合我国国情,提出新时期我国加强公务员职业道德建设的途径:坚持正确的价值取向——人本观、和谐观、权力观、政绩观、创新观、节约观、诚信观;加强公务员职业道德教育实践活动;加强制度建设——增强制度的道德内涵、确立科学的公务员政绩考核制度、廉政公积金制度、改革公务员人事制度;加强对公务员职业道德的监督制约——加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督、加强对重要领域和关键环节权力行使的监督、发挥各监督主体的作用:完善国家公务员局的职责——明确该部门的行政地位,采取措施进一步完善国家公务员局的职责。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 一 引言
• 1.1 问题的提出:党和国家将公务员职业道德建设提到新的高度
• 1.1.1 十七大将反腐倡廉提到了一个新的高度
• 1.1.2 国务院设置国家公务员局以加强公务员队伍建设
• 1.1.3 温家宝总理强调大力推进廉政建设及反腐败工作
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外关于公务员职业道德的研究现状
• 1.2.2 国内关于公务员职业道德建设的研究现状
• 1.3 研究方案:目标及拟采用的方法
• 1.3.1 目标
• 1.3.2 拟采用的方法
• 二 公务员及其职业道德概述
• 2.1 公务员的定性
• 2.1.1 国外对公务员的界定
• 2.1.2 国内对公务员的界定
• 2.2 职业道德及其在社会主义条件下的特点
• 2.2.1 职业道德的内涵
• 2.2.2 社会主义职业道德的特点
• 三 我国公务员的职业道德
• 3.1 中国古代官吏的职业道德
• 3.1.1 "忠"
• 3.1.2 "为政以德"
• 3.1.3 "修德配命"、"敬德保民"
• 3.1.4 修身践履,清正廉洁
• 3.2 现今我国公务员职业道德的主要内容
• 3.2.1 我国公务员职业道德的精髓——坚持以为人民服务为宗旨
• 3.2.2 新时期我国公务员职业道德的内涵
• 四 我国公务员职业道德建设的现状与反思
• 4.1 我国公务员职业道德建设的现状
• 4.1.1 实践中我国公务员职业道德建设的主要渠道
• 4.1.2 我国公务员职业道德建设取得的阶段性成果
• 4.1.3 我国职业道德建设面临的新困境
• 4.2 我国公务员职业道德建设的反思
• 4.2.1 我国公务员职业道德建设措施过于宏观
• 4.2.2 公务员职业道德建设的制度还不够完善
• 五 新时期进行公务员职业道德建设的途径思考
• 5.1 国外公务员职业道德建设的成功经验以及对我国的借鉴意义
• 5.1.1 国外公务员职业道德建设的成功经验
• 5.1.2 国外公务员职业道德建设的成功经验对我国的借鉴意义
• 5.2 新时期我国公务员职业道德建设的途径探讨
• 5.2.1 新时期我国公务员职业道德建设的价值取向
• 5.2.2 新时期我国公务员职业道德建设的具体对策
• 结语
• 注释
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表学术论文