柘溪水力发电厂湖南益阳413508
摘要：建筑工程对于建筑企业来说是一项大工程和复杂的项目，为了保证施工质量，并且能够有效管控造价，不让其大幅度上涨，概预算工作及其间开展的审核工作应该为造价管控提供更可靠的信息资料和重要参考依据，能够考虑到整个工程项目的概况和发展布局，还需要切实提升审核水平。
关键词：建筑工程；概预算；存在问题；应对措施
1导言
现阶段，建筑行业转型发展，加之政策的变化，对企业来说，项目运营面临着更大的风险。工程概预算环节是工程造价把控的重要环节，要加强规范化管理力度，着力解决现存问题。通过完善工程概预算管理机制，提高管理水平，做好此环节的成本控制。
2建筑工程概预算领域存在的问题
2.1建筑工程概预算编制缺乏合理性
一些建筑企业的管理层对于概预算的重视程度严重不足，将各种事项的统筹规划及方案的编制都交给概预算的工作人员完成，没有建立起相应的监督管控体系，导致概预算工作中在对待各项方案的规划和编制时出现诸多不合理的细节和环节，没有把握工程项目的关键要点项目，造成疏漏和失误，无法全面清晰地体现出概预算的优势特点和其重要的作用意义，概预算工作的质量和效率双双降低，编制方案和规划内容不完整、不健全，无法作为其他重要工作的参考依据，形成很多困难和阻力，不利于施工作业的顺利开展和持续推进。
2.2建筑工程项目管理领域的问题
建筑工程中包含着很多项目和子系统的建设工作，要加强整个项目的管理和控制水平，就必须要明确项目管理的领域和工作任务种类，这就涉及多方面的管理工作，需要涵盖施工、设计、安全等方面的工作事项，可是现阶段针对项目管理而开展的概预算工作中，没有完善的机制能够将各项管理工作统筹协调起来，同步运行机制体系存在不足，无法持续管控各项工作事宜，总会留下缺陷和漏洞，负责审核和监管的工作人员没有树立正确的工作观念，缺乏履行自身管理职责的积极性和相应意识，项目管理所制定的规章制度逐渐成为了一纸空文，只有规定和口号，但是得不到落实和执行，这就导致一些企业为了经济利润而不择手段，严重破坏了建筑行业的正常发展环境。
2.3建筑工程预算管理领域的问题
建筑工程的概预算工作需要建筑工程预算管理工作的配合，完善的预算管理机制能够对建筑工程概预算工程提供翔实可靠的预算数据，方便概预算工作的进行。但是，当前很多建筑工作施工企业没有正确认识到预算管理对概预算工作的重要性，很多建筑工程施工企业的领导人错误地认为，只要把握好建筑工程施工过程中各项环节，就能够很好地实现对建筑工程概预算的控制，这种错误的看法对建筑工程概预算的合理控制造成了较大影响，导致一些建筑工程施工企业的概预算控制工作达不到理想效果，严重降低了建筑工程资金使用效率。
2.4工程设计变更影响工程造价控制
工程设计方案确定了工程规模与具体施工内容，其是影响工程造价控制的关键，工程设计包括：初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计三个阶段。但是，在实际项目管理过程中，企业往往忽视前期工程设计对工程造价的影响，把工程造价控制放在施工阶段或工程决算阶段。结果导致由于设计不合理，造成施工中项目变更多、最后结算困难。
3对建筑工程概预算管理中存在问题的解决方法
3.1优化建筑工程预算管理流程
根据建筑工程项目的实际情况，对负责预算管理工作的人员岗位职能进行确定，在此基础上对预算管理流程进行优化，形成一套完整的预算管理体系，同时提高对预算管理工作的重视程度，提升预算管理工作的专业化意识，结合目前建筑工程施工的需求，需要进行全过程预算管理，其中主要包括预算编制、预算审核、预算平衡和预算编制资料保存等多方面的内容，通过对流程的优化，能够在最大程度上提升预算管理水平。
3.2对施工变更进行严格的监督管理
目前建筑工程项目的投资较大，所以说需要提高对建筑工程预算管理的重视程度。在对建筑工程进行设计的过程中，需要结合建筑工程施工现场实际情况来进行设计，对各方面的情况进行充分考虑，尽量减少施工中进行设计更改的现象。在另外一个方面，需要对建筑工程项目的可行性进行研究，将工程造价控制到预期的投资额度当中，将工程建设实施中的实际工程造价控制在限额当中，在此基础上进行科学合理的组织，并且对建设过程进行监控。在需要进行工程变更的情况下，需要对其更改的必要性和合理性进行分析，这样才能在最大程度上保证预算管理工作的合理性。
3.3提升预算管理人员的整体素质
现阶段的预算管理是一项系统性的过程，在这样的过程中，需要预算管理人员具有较高的职业素质和业务能力，能够按照所规定的预算管理流程和制度来进行预算管理工作。根据这样的要求，对其专业判断能力进行培养。
3.4增强工程概预算的时效性
建筑工程概预算主要作用是为整个工程提供主要的施工依据，并且也是建筑单位控制工程造价的基本前提，因此具有非常重要的现实意义。因此为了做出具有时效性较长的工程概预算，就需要我们加强对工程项目的现场实际情况的把握，深入项目基层，收集并掌握整个工程各个部门的数据资料。除此之外，还需要概预算的工作人员重视对设计图纸的审查和了解，做到完全了解设计图纸的含义和要求，以便能准确的进行工程概预算，增加它的时效性。
3.5建立工程造价管理监督机制
施工企业在项目实施前、应详细编制工程造价，并建立相应的造价管理相关规定与造价监督机制，通过各项监督措施使建筑工程造价整体可控：①施工企业应对工程造价管理进行企业员工教育，提高企业员工的工程造价管理意识，实现工程造价全员参与与监督，形成工程造价管理与控制的良好基础；②施工企业应在项目实施前针对项目造价管理编制详细的控制措施及监督方案，增强管理措施的实操性，理清各方的行为及应尽的职责；③国家，行政管理单位及造价咨询公司应对施工企业的造价管理工作进行监督，对工程造价工作中存在的不合规的问题进行审查，做到及时发现问题，及时向施工企业提出，并及时改正。
3.6建立完善考核奖惩制度
实施建筑工程全过程预算管理，并且建立严格的预算考核控制机制，不断提高预算编制质量及预算准确度。要提高工程预算的准确性和高效性，就必须提高工程预算的重视并实现全员参与，建立工程预算及造价管理考核奖惩制度。首先，要做到从工程前期立项开始、到建筑工程的初步设计、深化设计、工程预算编制、审查、到施工招投标与工程施工、竣工结算等诸多环节所涉主体权责明确，并做到奖惩措施到位，保持工程预算的准确性与权威性；其次，对各预算部门及人员加强成效考评，实施必要的奖励与惩罚，落实预算责任制，加强工程预算与工程管理人员的责任感，进而促进工程预算编制质量。
4结语
综上所述，建筑工程概预算管理工作的有效开展，需要概预算相关人员的支持，因此为提高管控效率，需要增强相关人员概预算管理意识，提高其工作水平，使其能够更好的适应岗位工作，做好工程概预算质量的把控。为促使建筑企业不断发展，积极推广信息化技术，提高概预算工作效率，有着必要性。
参考文献
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