珠海市城市开发监理有限公司519000
摘要：在经济技术快速发展的新趋势下，城市规模化建设的重要性随之不断凸显，在丰富城市功能的同时，应当重点强化基础设施建设，地下综合管廊作为其中较为重要的一部分，通过科学建设及管理，能够承载更多工程管线，为城市发展奠定基础，相对的排水及燃气等各个市政管线统一集中在隧道内，更加便于后期维护及管理，因此，结合城市发展特点，对地下综合管廊建设管理模式进行优化及创新具有重要意义，也只有精准把控关键技术，积极开展协调统一的规划工作，才能为施工项目的高效推进提供技术支持。
关键词：地下综合管廊；建设；管理模式；关键技术
在经济发展的同时，不同区域的城市建设都呈现出了个性化特点，其发展规模也大不相同，但是无论是处于何种发展进程中，城市基础设施的建设都是必不可少的，这就需要加大地下综合管廊的建设力度，提高城市管线维护管理能效。因此不难发现，在现代城市发展中，地下综合管廊建设管理至关重要，应当引起足够的重视，结合城市发展需求，创新地下综合管廊建设管理模式，把控技术要点十分必要，本文首先针对管理模式的创新进行了细化阐述，而后提出了综合管廊规划的关键技术。
一、城市地下综合管廊建设管理模式创新策略
在城市发展中必然需要大力开展市政工程建设工作，只有设施规划精准到位，才能满足城市发展需求，为人们创设更为高品质的城市运行环境。从当前形势来看，市政工程建设规模不断扩大，涵盖项目增多，施工管理及控制难度也有所上升，地下综合管廊存在于市政工程体系中，由于受到自身特点影响，施工阶段的控制要求普遍较高，需要重点考量的因素也呈现多样化特点，但是目前地下综合管廊建设管理法规并不完善，在不同的区域范畴中，地下综合管廊建设管理的重点及内容也大不相同，主要体现在空间权属及管理费用上，这将为地下管廊的高效建设带来消极影响。
在城市地下综合管廊建设阶段，政府的干预作用必不可少，只有依托完善的政策、积极有效的约束手段，管廊建设工作才能有序进行。但是地下综合管廊中本身就集中了各类市政建设管线，而管线从属于不同的部门，在实际管理阶段，自主性的不断强化，将导致综合管廊的管理呈现出分散性特点，一旦各个部门难以协调，主体责任及分摊费用就难以区分，后期在开展管理工作时也将受到层层阻碍，这同时也会增加相关单位的工作量，因此，在城市地下综合管廊建设阶段应当积极探索更为有效的管理模式，明确细化的工作任务确保其落实到位，并在实践工作中积累丰富的管理经验不断创新管理模式。
1.加快推进综合管廊立法建设
在城市发展进程中，基于城市功能多样化建设的要求，对市政基础设施的配置与施工提出了高标准要求，作为其中较为重要的一部分，地下综合管廊建设管理应当结合发展趋势，不断优化转变，从根本上提高其建设能效。为了合理规避形式化问题，便于后续管廊管理及维护，则应当对地下空间权属作出明确划分，借助相应法律法规，对规划问题进行精细化管理，确保规划建设工作有序进行，从而进一步提升地下综合管廊规划及建设的统一性，这样不仅能够有效提高管理效率，更能合理缩减管理运营费用，因此，在城市地下综合管廊建设管理阶段，优化管理模式的首要前提就是结合实际情况，明确综合管廊的管理权及各类权限，建立健全立法体系。
2.创新PPP投资模式
不同区域的城市发展基于文化及地方特色，发展规模及侧重点存在显著差异，这就使得市政基础设施规划方向大不相同，因此，提高地下综合管廊建设的合理性就应当以城市实际情况为主导，将经济、财政收入及政府支持情况纳入重点考量及规划范畴中，促使投资模式与实际需求高度符合。针对经济发展实力强的城市，政府应当充分发挥其财政管理作用，依托全额出资形式，将股份合作模式精准落实到位，对产权关系进行进一步明确，从而实现对内在关系的精细化划分，而PPP模式则对政府提供的政策支持做出了高标准要求，因此可以说，PPP模式具有较为显著的保障性作用。
在我国投资结构优化阶段，由于受到相应因素的限制及影响，滞后性现象显著存在，而经济发展现状却对投资模式的创新提出了更高要求，这就需要对国内外成功的经验进行借鉴，并将其融入到我国的发展特点中，创造出更符合我国发展特色的投资管理模式。通过对可靠资料进行研究不难发现，PPP模式的应用能够提高资金利用率，舒缓财政资金应用阶段的紧张感及压力，再加之市场机制的高效融入，则能从根本上提高工作效率，因此，PPP投资模式具有较为显著的应用价值，可以推广并应用到城市地下综合管廊建设管理中。
3.坚持有偿使用原则
城市地下综合管廊建设管理中，为了各项工作有序开展提供更加充分的资金支持，坚持有偿使用原则是十分必要的，这样不仅可以获得充足的资金，还可以有效降低政府财政资金压力。基于此，入廊管线单位需要定期向城市地下综合管廊建设运营单位缴纳相关费用。通过有偿使用制度，建立市场价格机制，在一定程度上提升了城市地下综合管廊建设成效。但是，由于种种客观因素，电力和通信行业管线垄断性较强，所以地方政府运营管理部门在其中的话语权逐渐变弱，致使后续工作开展中存在着收费困难，价格标准不统一的问题，严重影响到我国的城市地下综合管廊建设管理成效。针对此类问题，还需要政府出台相关法律法规，坚持有偿使用制度，为城市地下综合管廊建设管理提供更为充分的维护费用，确保各项管理工作有序落实到实处。
二、城市地下综合管廊规划关键技术
1.综合管廊建设分区
综合管廊建设中，需要充分结合实际情况，结合实际情况可以通过新城区、老城区和重要节点等三方面分类组织工作开展，选择合适的时机开展工作。在新城区建设中，结合城市现代化建设要求，同主干道路同步建设和管理，做好试点工作，逐步推进新城区的综合管廊建设工作；老城区建设，结合地下空间开发规划，着重加强旧城改造、道路改造和地下管线改造工作管理力度，确保各项工作可以同步进行，提升工作效率；重要节点建设，把握城市开发重点区域，对于车流量和人流量较为密集的区域，由于管线开挖难度较大，在一定程度上会对城市正常运行产生影响，所以需要对于此类重点区域需要优先开挖建设，这样可以有效避免在后续路面开挖对交通和环境带来破坏，为城市现代化建设和发展打下坚实的基础和保障。
2.城市地下工程统一、协调建设
综合管廊作为城市地下工程中重要组成部分，应该充分考虑到实际情况，同其他地下道路工程、地铁和地下综合体同期建设，这样在降低建设成本的同时，还可以将对周围环境带来的破坏降到最低，提升空间资源利用效率，提升工程建设效率，创造更大的经济效益和环境效益。综合管廊和地铁统一建设。对部分地铁工程建设来看，由于自身特性，尽管同综合管廊同步建设可能会带来更高的成本，但是城市轨道交通建设中，覆盖了城市主干道中心区域，借助轨道交通建设的机会，同步建设综合管廊，这样不仅满足综合管廊建设要求，还可以降低成本和对社会的影响。
结语
综上所述，在现代化城市建设背景下，城市用地资源十分紧张，对于地下空间开发的需求度逐渐提升，需要进一步加强城市地下综合管廊建设，创新管理模式，把握关键技术，同其他地下工程同步建设，降低对环境的影响同时，还可以提升工程建设效益。
参考文献：
[1]周亮.城市地下综合管廊安全监测系统建设关键技术研究[J].现代测绘，2016，39（6）：39-41.
[2]宾科.城市地下综合管廊创新管理模式研究分析[J].工程技术：文摘版，2016（12）：00170-00170.
[3]王蓬勃.城市地下综合管廊建设与城市现代管理[J].建筑工程技术与设计，2016（14）.