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摘要：石油、石化产业发展迅速，吸引众多国内外企业参与竞争，激烈的竞争中谁能以低成本、高效益完成项目，谁就能取得成功，于是如何对工程项目进行造价控制是摆在石油、石化企业面前的首要问题。本文主要对石油、石化工程项目的造价控制措施进行分析，以期能增加石油、石化企业的经济效益，提升市场竞争力。
关键词：石油石化；工程项目；造价分析
石油、石化企业在生产经营过程中涉及很多基建项目，因此工程造价管理是石油、石化企业重要的管理项目之一。面对日益激烈的市场竞争，以低成本高效率生产经营是各个企业增强市场竞争力的重要途径，石油、石化企业要想在市场竞争中取得一席之地务必要加强对工程项目造价的科学管控以便能够有效控制成本提高效益。
一、工程造价的概念及意义
工程造价就是指工程的建设价格，是指为完成一个工程的建设，预期或实际所需的全部费用总和。从业主（投资者）的角度来定义，工程造价是指工程的建设成本，即为建设一项工程预期支付或实际支付的全部固定资产投资费用。这些费用主要包括设备及工器具购置费、建筑工程及安装工程费、工程建设其他费用预备费、建设期利息等。从承发包角度来定义，工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地、设备、技术劳务以及承包等市场上，通过招投标等交易方式所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。工程造价的主要工作是：根据预定的规划设计方案、相关材料的数量价格、人工费用、管理成本、相关税金及利润等计算出总计成本费用。
工程造价在整个工程项目中占有举足轻重的地位，工程造价对整个项目工程来说具有评价职能、调控职能、预测职能和控制职能。企业要想合理管控成本提高利润增强市场竞争力就一定要注重工程造价的作用，科学合理的确定工程造价方案及具体方法，来实现企业利润最大化。
二、石油、石化企业工程项目现状及问题
石油、石化企业在进行工程项目基建过程中，主要涉及三个重要的环节，分别是工程项目的集资融资阶段、设计规划阶段以及具体施工建设阶段。各个施工阶段的工程造价均采用相同的计价模式，因此各阶段的工作具有一定的关联性与继承性。但在现实的工作过程中，企业各部门往往缺乏统一协调机制，各行其是无法做到相互联系与继承，这对企业合理管控工程造价成本造成体制上的困扰。另外石油、石化企业在工程造价中所采用的计价模式也存在一定的滞后性。现阶段大多数石油、石化企业采用定额计价模式，该种计价模式是一种相对静止的计价模式，无法满足多变的市场价格信息，在一定程度上不利于企业科学有效的对工程造价进行合理管控。因此，现阶段石油、石化企业在进行工程建设时无论是计价模式还是整体协调控制均存在一定的不足，这种缺陷难以提升企业对工程造价的科学管控进而影响企业的经济效益及市场竞争力。
三、石油、石化企业科学管控工程造价的具体措施
（一）项目设计阶段的造价管控
对石油、石化工程项目造价的管控要从项目规划、设计阶段开始。首先，在进行工程项目具体规划、设计时，要组织所有参与项目的人员及专家、团队进行集中研讨分析，集中建议编制设计方案。之后要对所有已形成的预设方案进行对比分析研讨，以此来确定最优方案。其次，由于以往的工程造价通常采用定额计价模式，该种模式难以适应瞬息万变的市场价格信息，存在一定的弊端。因此，可采用清单计价模式，用清单计价模式来代替定额计价模式，以便更加科学的做好工程造价工作。最后，在确定工程项目规划方案的过程中，工程造价是必不可少的考察指标。所有方案均要有较为清晰明确的概算表，概算表要体现出工程总体报价及具体项目的报价，同时还要有相关报价的可行性分析意见。在对工程项目方案进行选取的同时要充分考虑工程造价的因素，在工程造价及分析意见的基础上进行科学选择。
（二）项目施工阶段的造价管控
在对石油、石化工程项目施工过程中，施工单位及主要相关负责人要严格遵守批复的基础设计方案，选取工程造价预定的原材料及施工技术方法进行具体施工。施工所需材料要按照概算表进行采购与储存，同时做好具体分配与领取工作。施工技术及所需设备也要根据批复的基础设计方案按部就班进行，防止随意更改施工技术及方案。在工程项目施工过程中对工程的造价管理要严格按照批复的基础设计方案进行，工程管理者应定期或不定期依照概算表对工程项目进行逐一审核，以防止超标准施工或概算外施工内容。由于石油、石化项目工程的特殊性，所以在具体施工过程中更要严格按照概算分解指标以及详细设计中的规划方案为基础进行施工，相关单位要组织监督管理，对每一项工程按照概算分解指标进行审核，以保证批复的基础设计方案的落实。
（三）项目验收阶段的造价管控
工程验收是对已建完的整个工程项目的一次综合性审查与是否合格的认定。项目工程的验收需要专业的、权威的机构对工程项目进行专业评定。在验收过程中，负责验收单位要以所验收工程项目的预定方案及工程造价为基础进行审核验收。审核验收工作客观上起到了检验整个工程项目的作用，对提升保障工程项目的质量起到一定的监督作用。在我国石油、石化项目工程体系庞大、涉及巨额资金同时也直接影响所在地区的经济发展及人民生活水平。因此要想保证整个石油、石化工程项目的稳健良性发展相关部门就要严格按照既定程序，以批复的规划设计方案及工程造价为基础对石油、石化工程项目进行客观、公正、真实、科学的验收，以便检验整个项目的成功与否。
结束语
综上所述，科学有效的对石油、石化工程项目造价的管控可以提升石油、石化企业的管理水平，同时还能够有效管控成本降低风险，从整体上推动工程项目的稳健发展。因此，石油、石化工程项目在现代科技日益发达的今天要与时俱进不断发展、改善、创新自身的管理水平及管控能力，特别是要加强对项目工程造价的科学管理与控制，以便能在市场竞争中取得一定优势。
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