职务犯罪侦查机制研究

论文摘要

在我国当前反腐败格局中,职务犯罪的侦查对打击和预防这类犯罪起着关键作用,因而职务犯罪侦查机制的良性运行是至关重要的。然而现实中由于侦查机关自身和诸多外在因素的阻碍,职务犯罪侦查并没有充分发挥其惩治犯罪和保障人权的应有作用。究其原因,一方面检察机关的职务犯罪侦查权设置不完整,另一方面,既有的侦查权却又存在滥用虚置的状况,这使职务犯罪侦查在不同程度上存在问题,效果不佳。以机制研究的主要方法,首先对职务犯罪侦查机制的结构与过程进行分析。然后,在此基础上,探讨阻碍当前职务犯罪侦查机制良性运行的主要因素有:现行立法不完善、检察机关现行的多层领导体制、侦查工作机制不完善、检察机关行使职务犯罪侦查权不规范等。根据我国检察机关职务犯罪侦查机制运行存在的问题,要使职务犯罪侦查机制良性运行,就需要从完善相关立法、改革领导体制、完善工作机制、强化监督与制约机制等方面着手改善。概言之,通过立法赋予检察机关完整的职务犯罪侦查权和通过监督制约机制防止侦查权滥用,是改善当前职务犯罪侦查机制运行,并保障其良性运行的必由之路。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景
• 1.2 文献综述
• 1.3 机制研究方法的诠释及文章内容
• 第2章 本文基本概念的界定
• 2.1 职务犯罪的界定
• 2.2 职务犯罪侦查的定义及特征
• 2.2.1 职务犯罪侦查的定义
• 2.2.2 职务犯罪侦查的特征
• 2.3 职务犯罪侦查机制的概念及特征
• 第3章 职务犯罪侦查机制的结构与过程分析
• 3.1 职务犯罪侦查机制的结构分析
• 3.1.1 侦查主体
• 3.1.2 领导结构制度
• 3.1.3 职务犯罪案件侦查的职能管辖
• 3.1.4 职务犯罪案件侦查的其他管辖
• 3.1.5 职务犯罪侦查机构的设置
• 3.1.6 职务犯罪侦查的协调机制
• 3.2 职务犯罪侦查机制的过程分析
• 3.2.1 职务犯罪侦查启动制度
• 3.2.2 职务犯罪侦查作业流程
• 第4章 职务犯罪侦查机制运行的主要阻碍因素
• 4.1 现行立法缺陷
• 4.1.1 职务犯罪侦查范围较为狭窄
• 4.1.2 “口供型”侦查类型的弊端
• 4.1.3 职务犯罪侦查权不完整
• 4.1.4 对人大代表采取措施的报告制度不完善
• 4.2 检察机关领导体制的不当干预
• 4.2.1 检察机关外部领导体制的不当干预
• 4.2.2 检察机关内部领导体制的不当干预
• 4.3 职务犯罪侦查工作机制方面的障碍
• 4.3.1 机构设置不合理
• 4.3.2 人才保障机制匮乏
• 4.3.3 财政保障机制缺位
• 4.4 职务犯罪侦查工作中的不规范现象
• 4.4.1 初查工作的不规范性
• 4.4.2 立案工作的不规范性
• 4.4.3 侦查行为的不规范性
• 4.4.4 保障诉讼参与人合法权益不规范性
• 第5章 职务犯罪侦查机制的改善
• 5.1 完善相关立法
• 5.1.1 适当扩大检察机关侦查职务犯罪的管辖范围
• 5.1.2 建立“零口供”侦查工作机制
• 5.1.3 赋予检察机关完整的侦查权
• 5.1.4 规范对人大代表采取强制措施的报告制度
• 5.2 改革职务犯罪侦查的领导体制
• 5.2.1 实行垂直领导体制
• 5.2.2 规范内部领导体制
• 5.3 完善现有侦查中的工作机制
• 5.3.1 建立职务犯罪侦查一体化机制
• 5.3.2 完善人才保障制度
• 5.3.3 建立财政保障制度
• 5.4 完善侦查中的监督制约机制
• 5.4.1 加强内部制约
• 5.4.2 加强外部监督
• 5.4.3 加强制度监督
• 结论
• 参考文献
• 致谢