乡村治理视角下的农村基层组织建设研究

论文摘要

乡村治理是当前中国社会治理的重要组成部分,农村基层组织是党和政府在农村的支撑,是与广大农民群众联系的桥梁和纽带。农村基层组织建设情况的好坏,直接关系到农村基层政权的稳固,关系到党在农民群众中的威望,关系到党的方针、政策能否在农村得到全面的贯彻落实,也关系到党和政府能否带领广大农民群众走上全面建设小康社会之路。随着我国农村经济社会的不断发展,当前乡村治理出现了许多新情况新问题,使农村基层组织建设面临着新的考验和挑战,我们必须认真应对并加以解决。如何以乡村治理的视角来探讨农村基层组织建设,促进农村基层组织建设与乡村治理的和谐统一、协调推进,是一个值得研究且现实的课题。本文借鉴乡村治理的前沿理论,在此基础上以农村基层组织建设为具体对象,展开深入分析,探讨如何建设好农村基层组织的问题。本文共有五章。第一章,为导论。阐述论文写作的目的和意义,随后对目前学术界关于乡村治理和农村基层组织建设研究成果进行归纳总结。并在此基础上,简要说明本文的研究方法、创新之处。第二章,首先对乡村治理和农村基层组织的相关理论分别作了说明,为研究提供理论支持。然后论述了乡村治理与农村基层组织的互动,说明它们之间密不可分,相辅相成的关系,本段在整个文章中起承上启下的作用。第三章,深入分析了在乡村治理视角下,农村基层组织建设所面临的困境及挑战。本段对基层党组织,基层组织功能及制度建设等方面进行研究,提出的问题比较有针对性。第四章,是论文的落脚点。主要探讨建设农村基层组织现实途径,以乡村治理理论为指导,形成有针对性的可行性建议,力图提出的对策有所创新,在理论上、实践上为农村基层组织建设的改革提供参考。第五章,是结束语,对论文总体情况进行了回顾,说明了主要的观点和需要注意的问题。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 导论
• 1.1 研究目的及意义
• 1.1.1 研究目的
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 有关乡村治理的研究
• 1.2.2 有关农村基层组织建设的研究
• 1.3 基本概念的界定
• 1.3.1 乡村治理
• 1.3.2 农村基层组织
• 1.4 研究方法及创新点
• 1.4.1 研究方法
• 1.4.2 创新点
• 第2章 乡村治理与农村基层组织：关联与互动
• 2.1 乡村治理的基本理论
• 2.1.1 治理与治理理论
• 2.1.2 我国乡村治理的演变
• 2.2 农村基层组织建设的理论
• 2.2.1 马克思主义关于农村基层组织建设的理论
• 2.2.2 党对农村基层组织建设的理论建构
• 2.3 乡村治理与农村基层组织的互动
• 2.3.1 乡村治理的发展是农村基层组织实现其功能的基础和前提
• 2.3.2 农村基层组织建设为乡村治理提供组织保障
• 2.3.3 农村基层组织建设影响并促进乡村治理的发展
• 2.3.4 完善乡村治理与基层组织建设统一于建设社会主义新农村的实践中
• 第3章 乡村治理的困境：危机和挑战下的农村基层组织建设
• 3.1 农村基层组织发育不健全，功能缺失
• 3.1.1 农村基层党组织建设存在不足
• 3.1.2 村委会行政化色彩浓厚
• 3.1.3 农村合作经济组织运行机制存在缺陷
• 3.2 农村基层组织协商参与机制不完善
• 3.2.1 基层组织与政府的谈判协商机制缺失
• 3.2.2 村民参与乡村治理的机制流于形式
• 3.3 农村基层组织建设的外部环境不理想
• 3.3.1 乡镇政权对村治事务的干预
• 3.3.2 农村宗族势力对农村基层组织的影响与挑战
• 第4章 农村基层组织建设的完善：对策探讨
• 4.1 加强基层党建，创新基层党组织服务机制
• 4.1.1 完善以村级党支部为核心的组织建设
• 4.1.2 加强监督，完善制度建设
• 4.1.3 以作风建设密切党群、干群关系
• 4.1.4 提高农村基层党组织引领发展的能力
• 4.2 加强基层组织公共服务职能，改善基层民生
• 4.2.1 完善农村“一事一议”制度
• 4.2.2 创新农村公共品决策机制
• 4.2.3 实行农村公共品供给多元化
• 4.3 推进农村基层组织民主建设
• 4.3.1 完善民主选举制度
• 4.3.2 建立民主决策与民主管理制度
• 4.3.3 健全民主监督制度
• 4.3.4 提高农民民主意识
• 4.4 推动农村合作经济组织的发展
• 4.4.1 营造良好的政策制度环境
• 4.4.2 部门设置的统一与完整
• 4.4.3 建立和完善合作金融体系
• 第5章 结论
• 参考文献
• 致谢