论文摘要
廉政文化从广义来说,就是人们关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和。狭义的廉政文化则是指在以国家权力机关为核心的政治组织中所达到的以廉洁勤政为核心价值的认知模式和行为模式。廉政文化建设是我们党把多年来党风廉政建设和反腐败斗争的经验提升到文化高度的新认识,是反腐倡廉教育的拓展和延伸,是反腐倡廉的基础性工作,这也体现了新时期党风廉政建设和反腐败工作的必然要求。加强廉政文化建设、建设具有时代特征的廉政文化,对于确立正确的思想观念、价值取向和行为方式起着润物无声、潜移默化的作用。廉政文化建设的目的是通过实践活动,发动全社会广泛参与,促进党员干部特别是党员领导干部廉洁从政,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。本文立足于目前制度还不健全,廉政文化建设处于初始阶段、本身存在一定局限的现状,以黄浦区开展廉政文化建设的实践为个案来探讨如何加强廉政文化建设。文章指出:廉政制度不是孤立存在的,相关制度的不健全会导致廉政制度的缺陷甚至苍白无力。反腐败本来就是一种制度性的努力,目前,廉政文化建设本身也存在许多局限性,不可能解决所有腐败问题。但是,廉政文化对制度反腐的支持和推动力不容小觑。因此,在当前体制、机制还不十分健全的情况下,加强廉政文化建设,对深入开展党风廉政建设和反腐败斗争具有特殊的重要意义。中心论点:第一,分析当前滋生腐败问题的原因很多,但可以说主要是制度和文化两大缺失,即现有制度、机制不建全滋生腐败;同时,没有文化上的认同和支撑,制度很难取得好的效果。反腐败需要文化支撑,廉政文化建设对反腐败具有重要意义,廉政制度必须得到文化的支持,才可以发生持久的作用。第二,廉政建设是一项复杂而艰巨的社会系统工程,需要全党全社会共同努力,必须坚持社会动员和全员参与的原则,发挥职能部门的作用,努力探索和健全市民参与廉政建设的途径和评估机制,扩大廉政文化建设的社会化效应,得到社会公众的广泛认同。第三,廉政文化建设本身也有局限性,廉政文化建设还处于起步阶段,对它的认识还很肤浅,对它的规律性的总结尚不完善,尤其是如何增强廉政文化建设的科学性尚需进一步研究探讨。
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中文摘要英文摘要引言1.题目的由来和选题的意义2.已有文献综述3.论文研究方法4.论文的相关概念界定5.论文探讨的问题以及中心论点、创新观点和结构安排第一章 廉政文化建设:一种必要的反腐对策第一节 腐败成因:一种文化视角的解读1、传统贪渎文化糟粕的遗毒2、社会转型期价值观念的失范3、"现代化的润滑剂"腐败有益论的泛滥第二节 中国反腐败思路的变迁凸显廉政文化的地位1、中国共产党和政府的反腐败思路和措施的演变过程2、制度与文化建设并重的反腐思路凸显廉政文化建设的地位第二章 廉政文化建设的重要意义第一节 廉政文化的内涵1、廉政文化是政治文化的延伸和拓展2、廉政文化是行政伦理精神的基石3、廉政文化属于上层建筑的范畴第二节 廉政文化的功能1、廉政文化建设具有导向功能2、廉政文化建设具有凝聚功能3、廉政文化建设具有教育功能4、廉政文化建设具有约束功能第二节 开展廉政文化建设的重要意义1、加强廉政文化建设是党的执政能力建设的需要2、加强廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要3、加强廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容4、加强廉政文化建设也是建设先进文化的需要第三章 黄浦区开展廉政文化建设的实践第一节 开展廉政文化建设的主要背景第二节 不同行业和单位开展廉政文化建设各有侧重1、在党政机关内倡导制度与伦理精神2、在社区中传播崇廉尚洁的文明之风3、将廉洁理念融入学校思想道德教育4、将廉洁文化与企业文化建设相融合第三节 廉政文化建设的重点对象是党员领导干部1、廉政文化建设的主要承载者和体现者是党员领导干部2、党员领导干部在实践中加强从政道德建设第四节 探索和健全市民参与廉政建设的途径和评估机制1、做好监督员和测评员队伍的组建培训2、在政务公开和政风行风评议中发挥民主监督作用3、开展"企业评政府、群众评机关"双评活动第五节 利用电子网络等新方法开展廉政建设1、探索网上廉政评估机制2、开展网上反腐倡廉成果展示和教育3、探索其他新方法第四章 廉政文化建设的走向:黄浦的困惑与出路第一节 当前廉政文化建设面临的问题及原因分析1、制度的缺陷使廉政文化艰难前行2、思想上的误区认为制度与文化反腐相互割裂3、对廉政文化建设的研究刚刚开始4、公众参与的冷淡制约廉政文化建设的发展第二节 走出困惑:主要对策1、树立符合社会发展的价值观2、制度反腐与文化反腐要准确定位3、加强廉政文化科学性和规律性的研究4、健全市民参与廉政文化建设的途径5、坚持和改进党的领导结论参考文献后记
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关于城区政府廉政文化建设的研究 ——以黄浦区政府廉政文化建设为个案
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