宁波港海运HNS污染防控对策研究

宁波港海运HNS污染防控对策研究

论文摘要

宁波港是我国重要的散装化学品集散基地,2009年港口HNS吞吐量位居我国大陆港口第3位,而且继续呈现快速增长趋势,港口发生HNS污染事故的风险日益增加,但与此对应的港口海运HNS污染风险防控机制研究和防控能力建设明显滞后,一旦发生HNS污染事故,势必造成大范围的公共危机事件,给港口生产和经济社会发展造成严重影响。本文使用统计和比较分析方法,预测宁波港海运HNS需求总量和发展趋势。运用船舶污染事故概率理论,评估宁波港海运HNS污染事故风险。应用系统分析理论,从法律框架、政策安排、制度设计、硬件配置、队伍建设等方面系统分析宁波港海运HNS污染防控现状。对照国际国内海运相关防污染公约、法律和政策安排,分析借鉴国际HNS污染防备、反应、合作框架体系,以及欧盟区域在海运HNS污染防控方面的成功经验,优化整合宁波市现有的应急预案、反应程序、应急队伍和设备设施,提出完善法律法规体系、开展污染风险系统评估、强化港口安全管理、加强应急设施配备、加快应急队伍建设等一系列提升宁波港海运HNS污染防控的对策措施。本文主要成果是通过概率理论估算出宁波港发生海运重大HNS污染事故的概率;通过综合分析宁波港HNS污染风险实际,借鉴国际先进管理方式的基础上提出了系统的宁波港防控HNS污染风险的对策措施。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第1章 引言
  • 1.1 研究的背景和意义
  • 1.2 研究的目标
  • 1.3 基本思路和内容
  • 第2章 宁波港海运HNS发展趋势分析
  • 2.1 HNS的定义
  • 2.2 宁波港HNS码头和作业单位概况
  • 2.3 宁波港海运HNS现状和趋势预测
  • 第3章 海运HNS污染风险评估分析
  • 3.1 我国HNS污染事故概况
  • 3.2 宁波水上交通概况
  • 3.2.1 港口水域环境
  • 3.2.2 港口交通特点
  • 3.2.3 宁波港船舶交通事故概况
  • 3.3 宁波港海运HNS污染事故概率分析
  • 3.3.1 海运HNS风险评估数学模型
  • 3.3.2 宁波港HNS污染风险指数
  • 3.4 HNS污染事故对宁波港的危害
  • 3.4.1 对港口航运生产造成危害
  • 3.4.2 宁波海域环境敏感资源造成危害
  • 3.4.3 对临港产业造成冲击
  • 第4章 宁波港HNS污染防控机制现状分析
  • 4.1 法律层面
  • 4.2 制度层面
  • 4.3 硬件层面
  • 4.3.1 清污设备设施
  • 4.3.2 现有应急监测和信息化系统
  • 4.4 人力资源层面
  • 4.4.1 专业应急队伍
  • 4.4.2 码头应急队伍
  • 4.4.3 社会应急力量
  • 4.4.4 专业技术支持
  • 4.5 污染防控机制存在的不足和缺陷
  • 4.5.1 法律规定不明确
  • 4.5.2 应急预案建设不完备
  • 5.5.3 应急资金保障不充分
  • 4.5.4 应急队伍建设不完善
  • 第5章 国际和发达国家HNS污染控制机制发展现状
  • 5.1 国际HNS污染控制机制
  • 5.1.1 OPRC-HNS议定书对船旗国的履约要求
  • 5.1.2 OPRC-HNS议定书对港口国和沿海国的履约要求
  • 5.2 欧盟区域HNS污染控制机制
  • 5.2.1 信息保障机制
  • 5.2.2 合作和协调机制
  • 5.2.3 行动支持
  • 第6章 宁波港海运HNS污染风险控制对策
  • 6.1 完善法律法规体系,推进海运HNS污染应急预案建设
  • 6.2 开展HNS污染系统风险评估,提高海运HNS事故防控针对性
  • 6.3 进一步完善港口安全管理制度,降低HNS船舶事故风险
  • 6.4 加强应急设备设施的配备,提升港口HNS污染处置效率
  • 6.5 加快应急队伍建设,提升海运HNS污染应急处置能力和水平
  • 结论
  • 参考文献
  • 致谢
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