江门市政府群众利益表达渠道建设问题及对策研究

论文摘要

以人为本是当今社会发展的主旋律。只有充分尊重民意、倾听民声,才能得到人民群众的认可、拥护和依赖。江门市政府在实践中探索并建立了多种群众利益表达渠道,但这些渠道间沟通不顺畅、信息不互通,渠道多但成本高合力差,使得群众利益诉求处理不到位、矛盾在一定时期积聚,越级上访、群体性事件等“不和谐因素”在大力建设和谐社会的背景下屡屡发生。制度不完善、技术陈旧、人力资源匮乏和渠道间职责不清、沟通不足,是产生上述问题的主要原因。本文将在分析上述问题和成因的基础上,从整合机构强化沟通降内耗、公众参与规范制度、加快信息化建设以及扶持壮大代言组织等方面探求对策。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 导论
• 1.1 研究问题及其重要意义
• 1.1.1 研究问题
• 1.1.2 研究利益表达渠道建设的意义
• 1.2 理论视角及基本概念
• 1.2.1 理论视角
• 1.2.2 基本概念
• 1.3 国内外相关研究综述
• 1.4 研究方法
• 第二章 江门市政府群众利益表达渠道建设现状
• 2.1 政府主导型渠道
• 2.1.1 市政府12345 服务热线及领导手机事项渠道
• 2.1.2 纪检监察举报和投诉维权渠道
• 2.1.3 信访维稳渠道
• 2.1.4 “民生热线”渠道
• 2.1.5 公众评议机关渠道
• 2.2 政府引导型表达渠道
• 2.2.1 制度性、结构性代言渠道
• 2.2.2 大众传媒渠道
• 2.3 法律渠道
• 第三章 江门市政府群众利益表达渠道建设存在问题及原因
• 3.1 存在的主要问题
• 3.1.1 政府主导型利益表达渠道多而不精，成本高、效能低
• 3.1.2 政府引导型诉求表达渠道建设和运转机制不健全
• 3.1.3 法律渠道不能完全独立，其公平公正性受质疑
• 3.1.4 表达渠道建设面临诸多困难和挑战
• 3.2 存在上述问题的原因
• 3.2.1 制度不完善，整合沟通机制欠缺
• 3.2.2 人力资源不足
• 3.2.3 技术手段陈旧，信息孤立
• 第四章 强化江门市政府利益表达渠道建设的整合对策与建议
• 4.1 强化制度约束力，整合资源降内耗
• 4.1.1 加强部门沟通降内耗
• 4.1.2 广泛接纳民意，健全规范诉求表达及调处制度
• 4.1.3 加强阳光政务、落实问责制度，保障表达渠道规范高效运转
• 4.2 强化社会参与，借社会力量补充人力资源
• 4.2.1 政府引导公众参与渠道建设
• 4.2.2 引导和扶持代言组织发展壮大，关注和回应群众诉求
• 4.3 加快信息化建设，实现信息共享、无缝对接
• 4.4 准确把握渠道整合中的“度”
• 4.4.1 准确把握诉求表达与处理中的“度”
• 4.4.2 应当避免整合后渠道过大的问题
• 结论
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间取得的研究成果
• 致谢
• 附件