论文摘要
海洋是人类生存与发展的重要领域,同时也是国际竞争的重要空间。随着陆地资源的衰竭,世界经济的发展和沿海地区人口的急剧增长,人类对海洋资源的需求日益增加,海洋开发力度日渐加强,沿海地区的海岸工程建设数量越来越多,规模日益复杂和庞大。所谓海岸工程,是指进行海岸防护、海岸带资源开发和空间利用而采取的各种工程设施,主要包括海岸防护工程、海港工程、海洋能利用工程、渔业工程、环境工程等。不合理的海岸工程会对近岸的海洋环境造成海岸非正常侵蚀,海岸向后退,水土流失,破坏鱼虾等栖息繁殖场所,使海涂湿地、红树林、珊瑚礁、河口三角洲等多种类型的生态系统急剧减少,使滨海地区的生态平衡失调,自然灾害加剧。针对海岸工程污染,我国进行了一系列的立法工作,最早于1990年,专门颁布了《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》,在2000年修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》中也涉及到防治海岸工程污染的问题,并将“防治海岸工程对海洋环境的污染损害”作为单独一章。我国关于防治海岸工程污染的立法在实践上也取得了一定的成效,为防治海岸工程污染海洋环境做出了相当大的贡献。但是,由于任何事务都是随着发展而变化,我国关于防治海岸工程污染也不可避免的在立法和实践上存在某些障碍和问题。如海岸工程建设中的环境影响评价制度、三同时制度、现场检查制度都有待完善,公众参与有待加强等等。我国自实施《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》以来,在减缓海岸工程建设项目污染海洋环境方面取得了很大成绩,但也存在明显的不足,例如工程需要进行环境影响评价的情况下,《中华人民共和国环境影响评价法》中关于环境影响评价法律责任的规定不多,且仅限于各种禁止、限制性规定,法律责任的形式也仅限于刑事法律责任和行政法律责任,没有任何民事法律责任的规定,法律责任比较抽象、简单,缺乏可操作性,从而造成法律责任的缺失;海洋环境管理体制和运行机制仍存在各自为政、分散执法的传统模式,管理体制存在一定的缺陷;公众参与机制不健全,参与意识不强,参与范围不全面等。由于海洋环境具有独特的自然与法律特性,因此,在工程建设的同时,只有对这些特性加以认真的思考,才能更好的制定海洋环境保护的具体法律制度。面对我国海洋事业的飞速发展,如何在法律制度和实践方面有效完善海岸工程污染海洋环境的状况,有效地运用法律手段保护海洋环境,是我国海洋环境保护法律制度研究的一个重要的内容。本文是针对海岸工程污染防治海洋环境中的具体法律问题展开分析和研究的。论文从对海岸工程概念的介绍入手,具体分析海岸工程污染海洋环境的类型及危害,对我国现有的防治海岸工程污染海洋环境的立法和法律制度状况进行分析,并借鉴国外相关立法,在分析我国立法缺陷的基础之上,提出完善的措施和建议,以期对我国的法律制度设计和防治海岸工程污染海洋环境的实践提供有益的借鉴和参考。
论文目录
相关论文文献
- [1].环境影响评价在我国发展历程及其努力方向[J]. 湖北水利水电职业技术学院学报 2011(02)
- [2].地下水环境影响评价中水文地质勘察工作的内容和方法探究[J]. 区域治理 2019(31)
- [3].《环境影响评价》2019年(第41卷)总目次[J]. 环境影响评价 2019(06)
- [4].我国环境影响评价中公众参与的问题和对策探讨[J]. 传播力研究 2019(33)
- [5].辐射环境监测在辐射环境影响评价中的应用分析[J]. 环境与发展 2019(11)
- [6].辐射环境影响评价中的辐射环境监测分析[J]. 环境与发展 2019(11)
- [7].电网规划在环境影响评价中存在的问题与对策[J]. 工程建设与设计 2019(24)
- [8].河南省化工研究所有限责任公司——甲级环境影响评价机构[J]. 河南化工 2019(12)
- [9].区域环境影响评价现状存在问题及对策研究[J]. 世界环境 2020(01)
- [10].全国环境影响评价与排污许可工作会议召开[J]. 环境影响评价 2020(01)
- [11].基于环境承载力的隧道工程环境影响评价体系及应用[J]. 铁道科学与工程学报 2020(01)
- [12].水资源开发利用对地下水环境影响评价若干关键问题的探究[J]. 环境与发展 2020(04)
- [13].国内环境影响评价工作中存在的问题探讨[J]. 资源节约与环保 2020(02)
- [14].新形势下环境影响评价工作存在的问题及建议[J]. 资源节约与环保 2020(02)
- [15].浅谈新形势下环境影响评价工作存在的问题[J]. 资源节约与环保 2020(03)
- [16].环境影响评价的常见问题及对策[J]. 中国资源综合利用 2020(03)
- [17].线性交通类项目声环境影响评价[J]. 节能 2020(04)
- [18].环境影响评价中检测与评价的意义[J]. 科技经济导刊 2020(06)
- [19].化工项目环境影响评价要点及应注意的问题[J]. 大众标准化 2020(02)
- [20].环境影响评价与排污许可制度衔接探析[J]. 节能与环保 2020(04)
- [21].基于职业能力培养的环境影响评价课程体系的改革[J]. 西部素质教育 2020(09)
- [22].水利工程规划设计中环境影响评价探究[J]. 现代物业(中旬刊) 2019(10)
- [23].六大举措推动广东环评改革[J]. 环境 2020(05)
- [24].河南省化工研究所有限责任公司——甲级环境影响评价机构[J]. 河南化工 2020(04)
- [25].环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议[J]. 环境与发展 2020(03)
- [26].环境影响评价大气及地表水现状监测[J]. 江西化工 2020(02)
- [27].交通工程环境影响评价中噪声增量控制问题[J]. 农家参谋 2020(12)
- [28].输变电工程环境影响评价技术审评要点[J]. 中国高新科技 2020(07)
- [29].关于环境影响评价审批制度改革的思考[J]. 湖北农机化 2020(07)
- [30].大气环境影响评价工作中评价等级确定过程分析[J]. 环境与发展 2020(05)