论文摘要
勿庸置疑,这是一个危机频发的时代,任何人,任何地区,任何组织,都有可能面临着种种不可预料与高度不确定的危机。尤其是在中国,现阶段正处于一个经济转轨和社会转型的巨大变化期内,各种自然灾害、人为灾祸、安全责任事故、群体性事件、黑社会性质犯罪等深层次的社会矛盾通过种种的危机事件而爆发出来。危机管理成为时代必需的一门具有实战性的应用学科。作为危机管理的一个核心组成部分,媒体管理在公共危机状态下日益发挥着重要的影响作用。研究公共危机状态下的媒体管理,既是危机管理科学的应有之义,也是时代发展进程中的历史必要。本文在借鉴前人研究成果的基础上,力图以一个媒体从业者的视角出发,研究公共危机状态下以公众和媒体为核心的危机管理,探寻危机传播的一般规律。本文将通过实证性分析,深入探讨中外危机状态下媒体管理的差异,找出中国现阶段在危机传播中的局限与不足,最后力图通过一个实用性的组织架构建议,为政府公共部门在危机管理中行之有效地进行危机传播,有效地进行媒体管理,并希望本文的结论是行之有效的,具有高度可操作性的。本文通过研究,力图推广以下观点成为公共危机状态下媒体管理的共识:媒体的积极作用应当得到极大的发挥和彰显。危机发生了,政府部门应当主动寻找媒体的合作,视媒体为自己危机管理的亲密伙伴和共同搭档;公共危机状态下,危机传播的渠道、内容与路径需要进行有针对性的分析,结合不同媒体的特点,制定不同的媒体传播策略;公共危机状态下,新闻发布会制度与新闻发言人制度,是一个需要坚持的危机传播制度,需要政府部门进行深入而细致的研究,并大胆创新,力求通过这一制度实现与媒体、公众的良性互动,促进危机状态的应急处理;公共关系部的设立,对中国现行的官僚层级的组织体系来说十分必要。从制度上管人,从制度上立足于防范危机的发生,重视和加强危机前期的预防管理,公共关系部显然承担着重要的责任,也必将发挥着重要的作用。