和谐社会建设中城乡统筹社会保障问题研究

论文摘要

城乡统筹社会保障关系到公民的切身利益,社会的公平正义和社会和谐。中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中,提出了建立覆盖城乡居民社会保障体系的目标任务。但是由于历史、社会、经济等方面的原因,我国的社会保障制度仍然是城乡分割的现状,目前社会保障城乡差异巨大,社会保障覆盖面小,保障水平低的现象非常严重。因此从构建社会主义和谐社会,推进城乡经济社会协调发展的角度,研究建立城乡统筹社会保障制度的具体举措具有十分重要的意义。本论文的研究首先阐述了城乡统筹社会保障问题的提出及其在和谐社会建设中的意义。城乡统筹社会保障问题的提出具有理论和现实的依据,城乡统筹社会保障有助于促进经济的快速发展,党执政能力水平的提高,社会的公平正义和稳定。其次分析了和谐社会建设中城乡分割的社会保障的形成、现状及其负面影响。回顾城市社会保障与农村社会保障形成的过程,分析产生这两种社会保障形式的经济、社会根源,目前的现状及所产生的负面影响。再次分析了和谐社会建设中城乡统筹社会保障的问题及其原因。主要从城乡统筹社会保障的理念障碍、制度障碍、经济困难和管理困境四个方面进行分析,并分析产生这四个方面问题的原因。最后针对和谐社会建设中城乡统筹社会保障存在的问题,提出针对性的对策措施。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 前言
• 1 城乡统筹社会保障问题提出及其在和谐社会建设中的意义
• 1.1 城乡统筹社会保障问题提出的理论依据
• 1.1.1 马克思主义关于城乡统筹社会保障思想
• 1.1.2 和谐社会建设理论关于城乡统筹社会保障的思想
• 1.2 城乡统筹社会保障问题提出的实践依据
• 1.2.1 国外城乡统筹社会保障的丰富经验及启示
• 1.2.2 我国城乡统筹社会保障的试点经验及启示
• 1.3 城乡统筹社会保障在和谐社会建设中的战略意义
• 1.3.1 城乡统筹社会保障有助于促进经济的快速发展
• 1.3.2 城乡统筹社会保障有助于促进党执政能力提高
• 1.3.3 城乡统筹社会保障有助于促进社会的公平正义与和谐稳定
• 2 城乡分割社会保障的形成、现状及其负面影响
• 2.1 城乡分割社会保障的形成
• 2.1.1 城市以社会保险（劳动保险）为核心社会保障的形成
• 2.1.2 农村以家庭保障为主社会救济为辅的保障形式的形成
• 2.1.3 城市与农村分割的社会保障制度形成的经济社会根源
• 2.2 城乡分割社会保障的现状分析
• 2.2.1 城乡社会保障模式变迁依赖路径及保障模式的巨大差异
• 2.2.2 城乡社会保障居民覆盖面积及保障项目具有显著差异
• 2.2.3 城乡社会保障支出分配不均衡及保障待遇水平上的悬殊
• 2.2.4 城乡社会保障管理集中程度不同及管理层次水平有差异
• 2.3 城乡分割的社会保障对和谐社会建设的负面影响
• 2.3.1 城乡分割的社会保障扩大了城乡居民收入上的差距
• 2.3.2 城乡分割的社会保障阻碍了劳动力资源的合理流动
• 2.3.3 城乡分割的社会保障制约了经济改革的进一步深化
• 2.3.4 城乡分割的社会保障引起了社会不安定因素的出现
• 3 和谐社会建设中城乡统筹社会保障的问题及其原因分析
• 3.1 和谐社会建设中城乡统筹社会保障的理念障碍及原因
• 3.1.1 和谐社会建设中城乡统筹社会保障的理念障碍
• 3.1.2 和谐社会建设中城乡统筹社会保障理念障碍的原因
• 3.2 和谐社会建设中城乡统筹社会保障的制度障碍及原因
• 3.2.1 和谐社会建设中城乡统筹社会保障的制度障碍
• 3.2.2 和谐社会建设中城乡统筹社会保障制度障碍的原因
• 3.3 和谐社会建设中城乡统筹社会保障的资金困难及原因
• 3.3.1 和谐社会建设中城乡统筹社会保障的资金困难
• 3.3.2 和谐社会建设中城乡统筹社会保障资金困难的原因
• 3.4 和谐社会建设中城乡统筹社会保障的管理困境及原因
• 3.4.1 和谐社会建设中城乡统筹社会保障的管理困境
• 3.4.2 和谐社会建设中城乡统筹社会保障管理困境的原因
• 4 解决和谐社会建设中城乡统筹社会保障问题的对策措施
• 4.1 城乡统筹社会保障的措施建议
• 4.1.1 提高城乡统筹社会保障的思想认识
• 4.1.2 完善城乡统筹社会保障的制度建设
• 4.1.3 增强城乡统筹社会保障的经济支撑
• 4.1.4 提高城乡统筹社会保障的管理水平
• 4.2 城乡统筹社会保障的配套措施
• 4.2.1 城乡统筹社会保障必须深化户籍制度改革
• 4.2.2 城乡统筹社会保障必须深化就业制度改革
• 结语
• 参考文献
• 个人简介
• 致谢