连云港市公路管理处江苏连云港222006
摘要：随着我国经济的不断发展，我国的公路建设在不断的增多，高素质人才的培养以及高水平队伍的建设是促进我国公路行业更好发展的关键。激励机制能够激发人才潜力、实现复合型人才的培养。基于此本文探讨了公路行业人才队伍激励机制建设的原则，阐述了关怀激励机制、沟通激励机制、培养激励机制、奖励激励机制这些激励机制建设的策略。
关键词：公路行业；人才培养；队伍建设；激励机制
引言
近年来，国家加大对交通基础设施建设的投入力度，通过广大干部职工的共同努力，公路行业取得了前所未有的建设成果，正在逐步实现交通强国的愿景。加强对外宣传工作，讲出公路交通人的好故事，发出公路行业的好声音，已成为公路行业的思想共识。公路行业通讯员队伍作为行业宣传工作的“中流砥柱”，在行业精神文明建设中承担着重要的作用。如何加强公路行业通讯员队伍建设，让公路行业宣传工作更加有声有色，是公路行业亟待思考的问题。
1．公路行业人才队伍建设必要性分析
1.1有利于行业的发展与改革
当下公路的发展需要顺应时代特征，以贯彻科学发展观为原则，坚持绿色发展、和谐发展的发展理念，使公路行业逐步走向发展轨迹。事业单位的改革趋势使公路行业要向着绿色、高效、可靠的方向发展，实现精益化的行业管理，并坚持在发展中进行思想理念的改革，确保行业的效益最大化，为社会和谐作出贡献。公路行业发展的核心要素是人才队伍的建设，人才是一个行业的核心力量，拥有优秀的人才建设队伍，对一个单位和行业十分重要。所以，事业单位公路行业一定要顺应时代的步伐，重视人才的培养和职工素质的提高，确保效益稳步提升。
1.2有利于行业人才优化
从公路行业的目前发展状况来看，事业单位内部的人才队伍素质相对较高，但总体来说仍有缺陷。所以公路行业目前最重要的是强化人才队伍建设，并且提升整体职工素质，进行优势资源合理分配，让每位职工都能胜任自己的工作，为行业的发展提供动力。坚持强化人才素质，以达到行业对人才队伍结构的要求和素质水平的要求，最终实现人才的合理安排和行业系统的人才优化。
2．公路行业人才队伍建设激励机制的策略
2.1建立起完善的公路行业人才队伍关怀激励机制
人才队伍关怀激励机制的建设能够激发出公路行业相关单位中职工的潜力，促使职工克服困难，完成设置的工作任务。在进行人才队伍的建设与管理中，相关管理人员要秉持着以人为本的态度进行，对于职工进行情感激励与人文关怀。公路行业的相关单位以及管理人员要充分尊重每一位职工，在将工作交予职工时，要信任职工，使得员工的创造性得到充分的发挥。相关管理人员还要对职工的实际需求与问题进行重点的关注，建立起相应的职工扶持帮助机制，以完成人才队伍关怀激励机制的建设。例如，管理人员可以开展对困难家庭的“金秋助学”活动，对于经济条件较差的职工子女的求学活动进行经济上的扶持，将人文关怀的激励功能充分的发挥出来。
2.2深化养护体制改革，稳定干部职工队伍
公路养护体制改革谈了十几年，年年谈，年年改，但因政策不够明朗、定位不太清晰，一直处于探索和摸索阶段。这期间，事业编制的养护干部招聘工作受到限制，基本呈减员萎缩状态，新鲜血液加不进来，干部队伍逐渐老龄化。同时，频繁的改革影响了整个队伍的稳定，工作积极性受到打击。国家《关于开展承担行政职能事业单位改革试点的指导意见》，对事业单位中行政职能进行清晰介定和划分，为事业单位的改革提供了指导意见。中央编办、交通运输部联合下发《关于地方交通运输行业承担行政职能事业单位改革试点有关问题的意见》，明确指出“行政职能由行政机构承担，执法职能由综合行政执法机构承担，公益服务职能由事业单位承担，市场经营业务由企业承担”，公路部门被介定为公益类事业单位，并且逐步推进管养分离、事企分开。
2.3优化人才队伍构成
现阶段公路行业是以自主人才的培养模式对人才进行培养，并以择优而选为原则，为系统行业找到合适的优秀人才。所以，以原有的人才培训模式为基础，以系统行业的长期发展为目标，对人才实行创新的培养模式，特别要重视对人才素养的提升。行业在内部可以利用资源整合的方式对系统内部的人才实行有效的流动。同时逐渐完善管理机制，培养出一批复合型的高质量人才，从而提高人才队伍的集中度，构成优秀的人才队伍。
2.4建立起合理的公路行业人才队伍评价激励机制
管理人员在进行评价体系以及激励制度的建立时，要充分结合不同岗位的特点进行确立。在进行相关单位内职工的业绩考核时，要按照不同岗位的关键业绩指标进行评价。在进行激励标准的制定时，要将标准设立的稍微高一级，充分调动起职工的潜力。管理人员在建立激励机制和职工评价体系时，可以结合自下而上、自上而下、第三方考评这三种方式建立。要定期的进行职工的业绩考核与评价，选出一批工作成绩良好、发展潜力较大的人才进行重点的培养。要保证业绩考核具有连续性，并将结果与职称、待遇等进行关联，在单位内部建立起良性的竞争机制，保证公路行业人才队伍的活力。
2.5建立起健全的公路行业人才队伍沟通激励机制
要在相关单位内建立起一条或多条有效的沟通系统，保证基层职工与上层领导及管理人员的沟通无障碍。这样的方式能够使得领导以及管理部门对于单位内基层职工的意见与诉求更加了解，使得职工产生被尊重与被信任的感受，有效的激励了职工更加努力的工作。信息技术的发展使得单位内部沟通系统的建立更加多样且有效，例如，可以在单位的内部网站上设立针对各级领导的“意见反馈”专区。这样的方式能够加强单位内领导与职工之间的交流。还可以利用微信公众号进行职工意见的收集，这样的方式能够使得职工进行意见反馈的流程更加简便。
2.6加大技术人才的培养力度
按照公路行业的发展趋势来看，未来对人才的需求是极大的。所以，系统行业要对技术人员加大培养力度，并引进新型的技术，积极的鼓励技术人员学习，单位可以通过开展培训班来增强技术人员的能力，让从事公路行业的技术人员可以及时的学习和掌握先进的科学技术，为服务行业的发展打下坚实的基础。
2.7优化公路人力资源配置
一是调整公路人才结构，引进各种专业人才。要改变公路系统原来以路桥专业为主的单一技术人才结构的局面，根据公路发展趋势，特别是公路内涵拓展和服务功能的延伸，相应配置绿化、机械、信息等方面的专业技术人才，使公路在绿化景观、机械化程度及信息化管理上出现质的飞跃。二是调整养护队伍构成，吸纳社会用工。目前，大部分公路部门从业人员构成极不合理，普通养路工比重较大，专技人员、管理人员比例偏低。其中，养护工人的文化素质大多不高，且呈老龄化趋势，影响了整个队伍的素质。在机构改革时可适当缩减工人编制，保留一部分骨干进入重要公路的专养，同时可考虑吸纳社会用工，从政策、工资、福利待遇等方面给予优先保障，稳定一线养护队伍。
3.结语
综上所述，公路行业想要实现更好的发展就要建立起人才队伍激励机制。在进行公路行业的人才队伍激励机制时，要严格遵守公开透明原则、公平效率原则、利益导向原则，通过建立起关怀激励机制、沟通激励机制、培养激励机制、奖励激励机制、职业生涯规划激励机制，实现了公路行业人才队伍激励机制的建设，激发了公路行业人才队伍的活力，促进了我国公路行业的发展。
参考文献：
[1]柯黄英.加强普通公路人才队伍建设的思考[J].建材与装饰，2016（17）：199-200.
[2]张云海.公路行业人才队伍建设激励机制研究[J].劳动保障世界，2015（09）：26+32.