城市社区安全治理中的社区关系重塑 ——以金华市LH社区为个案

论文摘要

社区的善治离不开安全的社区环境,安全的社区环境的创造又离不开安全的社区关系的培养。在传统安全管理的框架下,应对社区安全问题时,安全管理组织呈现缺乏合作、缺乏主动性等特征,社区的成员也是出现被动、消极、孤立等特点。现阶段安全管理下社区关系的诸多难题,使我们反思从社区安全管理到社区安全治理转变的必要性,以及通过安全的社区关系的培育,力图构建一种“安全的共同体”。首先,本论文介绍了“安全共同体”的内涵,并以社区安全的现实问题与之做对比,对社区安全与社区关系的相关性加以研究。从而引发从社区安全管理到社区安全治理转变的必要性的反思,并指出社区安全治理的有益于安全的社区关系的培育。其次,介绍了社区治安管理中的社区关系。在阐述其总体特征：单极化、封闭式的社区治安管理之后,结合LH社区现状,深入剖析了社区安全管理中,社区组织之间、社区成员之间、社区组织和社区成员之间都存在不利的关系。继而从安全的视角厘清了社区治安管理中的四个关系困境。再次,着重以LH社区一次维护安全的集体行动为例,论证了社区安全治理形成的可能性。在安全这一共同目标的指引下,LH社区三幢楼成员在原有社区关系的基础之上,通过诸多形式的沟通、交流、合作,社区关系不断变化、重塑,安全的社区关系得以培育和发展,最终保证了三幢楼集体行动的成功及延续,实践了一次有限的安全治理行动。并分析了集体行动中的关系协调困境与局限。然后,从社区安全的角度总结归纳了安全的社区关系的四个要素：社区认同、社区信任、社区合作、社区关怀。通过这四个方面的培育,可以有效应对集体行动中的困境,以行动的网络促成日常的网络的形成,并增强集体行动效果的持续性。总体而言,安全的社区关系有利于实现组织间的协调、高效运作,有利于增强居民的社区归属感和参与能力,有利于社区组织和社区居民形成良好的信任、合作关系,实现社区真正的善治。本文认为,城市社区关系对于社区安全而言,社区关系的嬗变既可以作为原因存在,也可以作为一种结果体现。社区关系的变化影响着安全治理的行动过程及成效。反过来,社区安全状况改善的过程,也是社区关系不断趋于好的状态的过程。真正的安全在于治理关系的确立,因而要创造条件培育安全的社区关系。文章的最后探讨了本文的不足之处。由于个案的特殊性以及研究的局限性,文中的研究相对缺乏推广意义。但是值得肯定的是,重视安全的社区关系的培育,在动态的关系重塑过程中,安全治理能够得以发展。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 绪论
• （一） 研究背景和选题意义
• 1. 问题提出
• 2. 选题意义
• （二） 概念阐释
• （三） 研究思路和方法
• 1. 研究思路
• 2. 研究方法
• （四） 国内相关研究综述
• 1. 城市社区安全研究
• 2. 城市社区关系研究
• 一、城市社区安全与社区关系概述
• （一） 作为安全共同体的社区
• 1. 安全的共同体
• 2. LH社区安全
• （二） 社区安全与社区关系的相关性
• （三） 治安管理与安全治理中的社区关系
• 二、城市社区治安管理中的社区关系
• （一） 单极化、封闭式的社区治安管理
• 1. 单极化的社区治安管理
• 2. 封闭式的社区治安管理
• （二） LH社区治安管理中的社区关系剖析
• 1. 社区组织关系
• 2. 社区成员的关系
• 3. 社区成员与社区组织的关系
• （三） LH社区治安管理中的社区关系困境
• 1. 熟悉的陌生人
• 2. 自我隔离
• 3. 缺乏共同的目标
• 4. 责任分散与缺乏合作
• 三、城市社区安全治理中的社区关系
• （一） LH社区的一次维护安全的集体行动
• （二） LH社区安全治理行动中的关系重塑剖析
• 1. 基于社区同质性关系而产生的集体行动
• 2. 安全治理集体行动中社区居民的组织化
• 3. 安全治理集体行动中的社区关系融合
• （三） LH社区安全治理中集体行动的困境与局限
• 1. 集体行动的关系协调困境
• 2. 安全治理行动的有限关系网络
• 四、走向更加安全的社区关系
• （一） 社区认同
• （二） 社区信任
• （三） 社区关怀
• （四） 社区合作
• 五、结论与讨论
• （一） 总结
• （二） 讨论
• 参考文献
• 附录
• 附录A:平安小区评定标准及评分细则（部分）
• 附录B:关于筹资改进的安防措施实施通知
• 附录C:关于LH物业管理的几点意见
• 攻读学位期间取得的研究成果
• 致谢