论文摘要
国有影视企业不仅为普通民众提供娱乐,而且还承担一定的社会责任,与国家利益密切相关,研究国有影视企业上市不仅是国有影视企业迅速发展的需要,也是国家传媒主管部门管理的需要。2010年国务院办公厅颁发了《国务院办公厅关于促进影视产业繁荣发展的指导意见》。意见提出了加快影视产业繁荣发展的10项主要措施,其中包括支持影视企业多方面拓宽融资渠道,积极推动符合条件的国有和国有控股影视企业重组上市,以及抓紧推动建立完善促进影视产业发展的法律法规和政策体系,重点推进影视产业促进法的制定和公布实施等。我国已经加入WTO,在经济全球化的背景下,我国国有影视企业对内、对外丌放将是必然的事情。因此,在国有影视企业上市刚兴起的时候,运用经济学基本理论,借鉴国外传媒经济学、影视企业上市的研究成果,结合我国国有影视企业的实际情况,对我国国有影视企业上市的基本规律、上市风险加以分析研究具有一定的理论价值与实践价值。目前,我国国有影视企业上市的现状是,无论社会资本,还是境外资本对我国国有影视企业的上市价值均非常看好。但是,由于我国国有影视企业上市政策规定极为分散,不仅相互之间存在冲突,而且前后政策变化频繁,加之国有影视企业自身所特有的政治属性,使得国有影视企业上市者往往面临着较高的上市风险。本文认为,我国国有影视企业上市目前主要的前沿问题有：(1)国有影视企业上市政策的梳理,特别是入世前后我国传媒上市政策的变化；(2)国有影视企业上市的操作模式,风险分析及管理；(3)面对国有影视企业上市,影视主管部门和影视单位如何进行制度创新。在现有研究成果的基础上,本文试图对国有影视企业上市的风险分析和管理进行研究,以期对系统性研究国有影视企业上市作出贡献。本文在分析国有影视企业上市所面临的政策风险的同时,更加注重分析隐藏在政策演变现象背后的价值取向；在对上市风险进行分析阐述的同时,提出相应的管理防范措施；最后就传媒主管部门、传媒单位和国有影视企业上市者如何制度创新规避上市风险提出建议。