中国军人保险制度改革研究

中国军人保险制度改革研究

论文题目: 中国军人保险制度改革研究

论文类型: 博士论文

论文专业: 管理科学与工程

作者: 郑传锋

导师: 黎志成,徐天亮

关键词: 军人保险制度,变迁,转轨成本,社会保险制度

文献来源: 华中科技大学

发表年度: 2005

论文摘要: 中国军人保险制度经过六年多的发展,目前已初步建立起中国特色的军人保险制度。但随着国家社会保障制度改革深入,军队现代化建设推进与军事斗争准备的实施,军人保险制度的运行环境发生变化,军人保险制度也面临进一步发展与创新的问题。本文通过对军人保险制度改革与创新的理论与现实分析,实现为政策决策部门提供军人保险制度改革的清晰方案,并以此加快中国军人保险制度完善的进程。中国军人保险制度的主要缺陷包括制度定位不明确、险种体系不全、保险水平较低、管理效率不高等方面,产生这种制度缺陷的深层次原因主要是体制运行上的惯性、部门利益的影响、政府财力影响、保险意识问题等。中国军人保险制度创新的重点在于建立相对独立完善的军人保险险种体系,难点是军人保险制度既要体现军人职业特点与军队建设需要,又能与地方社会保险制度相衔接。从中国军人保险制度建设环境而言,诱导性变迁的自发性与渐进性适应不了军队保险制度建设紧迫性与统一性的内在要求,而只有选择强制性制度变迁为主。尽管国家提供的强制性制度变迁本身会影响制度的有效性,主要是政府的偏好和有限理性、意识形态刚性、集团利益冲突和社会科学知识的局限性对制度供给质量的影响,但在权衡两者利弊的同时,强制性制度变迁应是中国当前军人保险制度改革的最佳模式。结合目前作者正承担的全军“十五”计划课题“中国特色的军人养老保险制度构建分析”,从整体与结构上较全面分析与研究了中国军人保险制度创新的理论基础、创新的整体思路及方法。对军人保险制度发展变迁的基本路径及其规律有了一个基本认识,并在此基础上设计出中国军人保险制度发展应以军人基本保险为主,并辅以商业保险的模式。军人保险制度创新的近期目标是利用现有的军人保险制度平台,新增相应的保障项目,从根本上提高军人保障力度。远期目标是建立资金来源多渠道、保障方式多层次、权利与义务相对应、管理和服务社会化的军人保险体系。提出了建立起统账结合的军人养老保险制度。军人养老保险的给付模式应当遵循给付确定制,保证在被保险人退休时按事先公布的替代率发放保险金。军人养老保险的实施由国家强制执行的,并且政府要负担相当一部分的资金,如果发生支付危机,

论文目录:

摘要

ABSTRACT

1 导论

1.1 研究军人保险制度改革的意义

1.2 课题来源与作者主要工作

1.3 国内外研究现状

1.4 研究思路与结构安排

1.5 论文的创新点与难点

2 军人保险制度建立与改革的理论依据

2.1 马克思的“六项扣除理论”

2.2 市场失灵理论

2.3 福利经济学

2.4 福利国家理论

2.5 劳动力再生产理论

2.6 生命周期理论

2.7 本章小结

3 国外军人保险制度改革研究

3.1 国外军人保险制度的主要内容

3.2 国外军人保险制度的特点

3.3 国外军人保险制度的借鉴

3.4 本章小结

4 中国军人保险制度变迁轨迹

4.1 制度变迁的一般分析

4.2 中国军人保险制度的发展过程

4.3 中国军人保险制度的客观评价

4.4 中国军人保险制度存在的主要问题

4.5 本章小结

5 中国军人保险制度创新的总体构想

5.1 军人保险制度创新的内生变量与外生变量

5.2 军人保险制度均衡与非均衡

5.3 军人保险制度创新的制约因素

5.4 军人保险制度创新的推动力

5.5 军人保险制度创新的目标、原则与重点

5.6 利用商业保险资源是军人保险制度创新的一个新视点

5.7 本章小结

6 中国军人养老保险制度模式构建

6.1 军人养老保险制度构建的经济背景

6.2 军人养老保险制度转轨成本分析

6.3 军人养老保险替代率分析

6.4 军人养老保险制度的目标与模式选择

6.5 军人养老保险制度的基本内容

6.6 军人养老保险基金的营运与监管

6.7 本章小结

7 军人保险制度与地方社会保险制度的协调发展

7.1 军人保险制度与地方社会保险制度协调发展的必要性

7.2 我国军地保险制度协调发展的总体思路

7.3 军人养老保险制度与地方养老保险制度的衔接

7.4 本章小结

8 总结与展望

致谢

参考文献

附录1 攻读博士学位期间发表的学术论文与取得的研究成果

附录2 攻读博士学位期间主持或参与的科研课题

发布时间: 2006-04-05

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