(神华国能哈密电厂新疆哈密839000)
摘要：开展创建安全文化建设工作，进一步完善电厂安全健康环境管理机制，不断提升和转变职工的安全理念和风险控制意识，通过丰富管理手段和方法，提升安全管理技能，培育职工安全行为，为建立安全型企业提供坚实的基础。本文浅析电厂安全文化建设的思考。
关键词：安全文化；安全理念；安全氛围；安全制度；安全行为
引言
当前，电厂普遍存在着大量承包商维护队伍参与电厂生产运行工作，这给电厂的安全生产带来极大的挑战，使电厂以往的安全生产管理方式发生了一些根本性的变化。以下就电厂全文化建设谈几点看法。
1安全文化的作用
1.1电厂的错误认知
现在随着新建机组的日益增多，大量采用外委承包商参与电厂运维工作，但是低价中标导致外委承包商公司领导在经济利益面前对安全工作的投入和人员安全教育方面无法引起高度重视，觉得安全事故不是可预防的，安全没有成为其核心价值观，在安全与生产进度、成本、经济效益发生冲突时，往往牺牲安全。
1.2员工不安全行为的解决办法
员工的不安全行为需要通过理念、氛围和恰当的方法予以矫正，要改变员工的认知，使其形成良好的安全意识和行为习惯，从“要我安全”变为“我要安全”“我会安全”。文化，内化于心、外化于行，将安全变为电厂从上到下的主动追求和自觉行动，这就是安全文化建设的意义。理念是行动的先导，电厂的安全理念对电厂的安全工作有着决定性的作用，从电厂领导的经营决策到一线员工的日常行为，都受到理念潜移默化的影响，尤其在生产、效率、成本与安全发生重大冲突的关键时刻。安全氛围对于安全行为有着积极的作用，在一个大家自觉注重遵守安全规程的环境里，人们感受到无声的约束和提醒。安全文化的作用是在电厂树立良好的安全理念，营造安全氛围，以人为出发点和落脚点，尊重每一个人的生命、价值、权利和尊严；建立主动关心、互相关怀、顺畅沟通、关系和谐、积极向上的企业氛围，管理层为生产一线提供帮助和指导，员工在作业过程中遵章守纪避免不安全行为，从上到下更好地享受美好的工作和生活。
2安全文化建设的对策和建议
2.1安全文化建设的主要内容
电厂的安全文化应当简洁、清晰、透彻，有时代特征和企业特色，不需要通过表面的复杂化来体现其内容的丰富和底蕴的深厚。安全文化建设的主要内容不是写和说，应少说多做，通过领导层的行动产生示范效应。安全理念不能停留在公司文件、宣传栏和员工手册里，而是需要通过恰当的方法让全体员工发自内心地认同并身体力行。安全文化本身并不空洞，它包括组织及个人的核心价值观、态度、认识、能力和行为习惯，安全理念、安全氛围和行为安全，内容深刻、丰富而且都有其具体细致、各具特色的实现方法。比如杜邦公司的安全理念、有感领导、直线责任、区域安全和安全行为观察，日本企业的健康KY、危险预知训练、安全体验感知、安全确认、虚惊事件分享以及国内一些企业的安全喊话、安全叮嘱、领导带班等都是通过实践证明的有效方法。安全文化是贯穿企业各个层级的安全价值观，影响个人和群体对于安全的态度和认识，同时又体现在企业从最高领导到基层员工的一言一行当中。安全价值观是安全理念的核心，会对人的行为和企业行为产生深远的影响并起到激励、约束作用。安全文化建设既要总结提炼，又要学习借鉴，将传承与创新相结合。总结提炼应当实事求是、切合实际，将自身多年积累的经验和做法总结出来、传承下去；同时又有开放的心态和开阔的视野，不固步自封因循守旧，充分向先进企业学习借鉴。但学习借鉴不是生搬硬套，企业的发展历程不同，所处的发展阶段不一，面临不同的现实条件制约以及中外文化差异的影响，企业所能采取的方式方法必然不会完全一样，要在掌握其精髓和实质的基础上结合自身实际灵活运用。比如，国有企业的劳动、人事和收入分配改革还未到位，不可能采取外资企业解聘触犯安全红线或者多次严重违章员工的办法，只能在现有条件下选取相应的激励考核措施，灵活变通地采用暂时停岗或短期待岗的办法。
2.2要树立正确的安全价值观
安全价值观是安全文化的核心，是职工(包括外包作业人员)对安全作业理念与行为的规范。它制约着职工对安全生产实践的选择、愿望、行为方法和目标。一切违反《安规》的冒险蛮干行为，都是由不正确的安全价值观导致的错误行为。在安全生产过程中，由于职工的职能、职务、价值观不同，对安全规章制度的认识也不同，因此，树立正确的安全价值观是唯一能促使职工按照共同的安全理念来协调行为动作、实现安全生产共同目标的方法。
2.3增强“预防意识”
安全文化建设的核心是人，安全管理的核心是预防，对不安全事件的管理是安全管理的出发点和归宿。要预防不安全事件，最根本的手段是提高人的责任感和自觉性，消除潜在的危险因素和人为因素(不发生误判断、误操作)。企业创安全文化建设的一个重要功能就是控制人的不安全行为，防止发生“人体差错”，营造“自动控制”机制。无论是由环境因素、物质因素，还是由人为因素所引起的事故，都会出现征兆，而这些征兆是可以预测的。在爆发不安全事件前采取有效的防范措施，就能防止不安全事件的发生。增强职工对安全工作的“预防意识”是企业安全文化建设工作上升到一个更高层次的关键。提高职工个体的安全意识，就要加强职工的行为文化建设。在现有的条件下，要保证职工的行为安全，就要使每个职工都能遵守规章制度，遵守技术规范、技术标准、操作规程，自觉控制不安全行为。只有坚持不懈地进行行为文化建设，推进技术规范培训、安全技术培训，才能真正提高职工的安全意识和技能，避免不安全事件的发生。
2.4安全文化建设的方式方法
一些企业在推进安全文化时，主要依靠说教式的宣传教育，刮风搞运动，一味强制推行从其他企业引进的方法，急功近利，导致开始时轰轰烈烈，然后流于形式，最后无影无踪。安全教育培训是安全文化推进的重要方法，但不是唯一的方法，单纯的说教容易引起员工，尤其是80后、90后青年员工的反感。人们并不抗拒改变，抗拒的是被改变，因此要采用创新的方法。安全文化建设能否成功在于能否找到恰当的方式方法，真正认识和理解安全理念，从外在要求变为内在需要，从他律变为自律，使管理层在经营管理中对安全毫不妥协，员工养成良好的安全习惯。文化的特点是不成文、软约束，通过多年的积累沉淀所形成的传统与惯例，潜移默化地影响企业全体员工的态度和行为，使其在不知不觉中自愿自觉地遵循。安全文化建设的方式方法应遵循文化的特点和规律，不宜用简单粗暴的方式生硬说教强制推行，而应采用生动有趣丰富多彩的方式寓教于乐，启发和激发员工的主动性和创造性，诸如开展“毒蛇捕捉行动”(危险识别)、“安全特攻队”(岗位安全知识和技能训练)、“我亲身经历的安全故事分享”等活动。安全文化建设与企业文化建设具有相互促进的作用，具有良好安全文化的企业往往也有良好的企业文化。诚实守信、相互信任，注重学习创新和团队合作，愿意分享各自经验，能够容许非故意的犯错，出现问题时追根究底，这些文化特质是安全文化建设的基础。
结语
安全文化既反映了企业的价值观和追求，又体现在从最高领导到一线员工的态度、素质和行为上，是企业在长期生产经营实践中积累沉淀逐步形成并被全体员工所认同的文化，不可能急于求成、一蹴而就。安全文化建设需要不断地思考、探索和实践，锲而不舍、循序渐进，最终实现自主管理和团队互助，使企业既生产稳定、安全有序，又朝气蓬勃、充满活力。
参考文献：
[1]谢英晖.电厂安全文化建设的思考[J].中国安全生产科学研究院，2017（05）.
[2]周肖平.电厂创建安全文化建设的思考[J].华能太仓电厂2016（10）.