数据大集中趋势下央行支付系统的风险控制与管理

数据大集中趋势下央行支付系统的风险控制与管理

论文摘要

一、研究背景全球经济一体化进程的加快和社会经济的快速发展,使我国银行业各类客户的经济活动方式和地域范围发生了巨大的变化。客户结算半径的扩大,要求银行提供更加高效、便捷、安全、可靠的结算和支付手段。这就需要我国银行业打破传统的基于省域范围甚至更为分散的地域性条块分割的分散的管理和经营模式,依托快速发展的信息技术进行技术创新,为客户提供实时的、全国性的金融产品和多样性、个性化的新型服务渠道,建设一个集中统一的全国性的数据集中处理环境,实现银行全国性数据大集中是大势所趋。二、研究目的和意义数据集中后,如何有效防范和化解支付系统中潜在的各种风险,成为我国中央银行防范与管理支付系统风险的重点课题。现在的支付系统到底隐藏了哪些风险,央行又将以什么样的措施来防范这些风险,而支付系统将向着什么方向发展,对人民银行各级机构又将产生什么样的影响,如何加强新形势下的支付清算的风险控制,建立科学合理的内控运行机制,将各项内控制度落实到位,有效防范和化解支付环境下的会计核算及资金清算风险,提高支付清算服务水平,成为目前支付清算工作中加强风险防范和提高管理水平的重要课题,也是本文关注和想要研究的问题。三、文章的主要内容和观点本文以人民银行支付系统实现全国联网上线为背景,绵阳中心支行大、小额支付系统运行为案例,结合信息管理与信息系统相关知识,参照西方发达国家支付系统建设的经验和借鉴,从研究该系统运行特点、分析该系统构成入手,对系统运行的风险进行全面分析,探寻内部控制和风险管理的有效措施,以达到防范风险、控制风险的目的。全文共分八章,具体如下:第一章是绪论,主要论述了支付系统的发展现状和目标,介绍了支付系统在国民经济中的地位和作用以及人民银行在支付清算领域的职责和任务;第二章集中分析数据大集中以来对传统银行支付清算业务发展的冲击以及带来的一系列问题,并将其分类;第三章介绍了央行支付系统的发展与建设,并对支付系统建设的基本原则进行了分析;第四章对央行支付系统在数据大集中以来在数据安全和风险防范上所做的工作进行论述,从系统升级改进、网络结构优化、制度完善、人员调整、辅助系统建设等方面进行了全面归纳;第五章主要分析了发达国家的支付系统建设的特点以及对我国支付系统建设以及风险防范工作的借鉴;第六章结合实际工作,对我国央行支付系统现在面临的风险进行分析,分析了风险点的危害,对风险进行归类找出问题的关键;第七章针对第六章分析出的风险点提出解决方案和一些防范措施,通过比较、分析、综合讨论等方式,力图做到防范风险于未然,以及发生风险如何尽量减少损失。第八章是对全文进行总结,提出下一步应该做的工作。四、研究视角及方法本文从现实角度入手,从实际问题着眼,运用MBA阶段所学的经济、金融、管理、信息技术等方面的知识,借鉴发达国家的研究成果,对我国央行支付系统所面临的风险做了分析,并提出了一些风险防范的措施和建议,目的在于防范支付清算风险,建立合理运行机制,提高支付清算服务水平。但由于本人才疏学浅,使得论文的广度和深度尤其是理论创新方面还远远不够,对一些问题的论述还存在疏漏,敬请评审专家和答辩专家给予批评和指正。本人将在以后的工作和学习中进一步丰富理论知识,力求做到理论与实践更加紧密的结合,使研究更具有现实和指导意义。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第一章 绪论
  • 第一节 支付清算系统在国民经济中的地位和作用
  • 第二节 中国人民银行在支付清算领域的职责和任务
  • 第三节 支付系统的发展现状与建设目标
  • 第四节 本文的研究对象和思路
  • 第二章 数据大集中趋势带来的问题分析
  • 第一节 安全性方面
  • 一、灾难备份中心的建设问题
  • 二、安全生产问题
  • 三、网络建设和管理方面
  • 四、IT 外包带来的风险
  • 第二节 管理模式方面
  • 一、机构对模式变化的不适应
  • 二、业务流程的整合
  • 三、规章制度的匹配
  • 第三节 技术设备与人力资源方面
  • 一、原有技术设备的利用
  • 二、新技术设备的应用
  • 三、原有人员的安置
  • 四、技术和业务人员的培训
  • 第三章 支付系统的发展与建设
  • 第一节 支付清算系统发展历程
  • 一、奠定基础阶段(1989 年-1997 年)
  • 二、不断创新阶段(1997 年-2002 年)
  • 三、稳定发展阶段(2002 年-2003 年)
  • 四、突飞猛进阶段(2003 年-今)
  • 第二节 支付清算系统的构成
  • 一、中国现代化支付系统
  • 二、全国电子联行系统
  • 三、全国联行系统
  • 四、同城票据交换和清算系统
  • 第三节 我国支付清算系统建设的总体原则
  • 一、统筹规划,分步实施
  • 二、适应商业银行数据大集中的趋势
  • 三、处理好各支付系统之间的关系
  • 四、有利于提高系统的处理效率和能力
  • 五、充分体现先进性
  • 第四章 支付系统风险防范工作的发展
  • 第一节 系统功能和结构的改进
  • 一、提高数据集中程度,实行远程终端操作
  • 二、改进业务操作流程,加大信息共享力度
  • 三、适当上收维护权限,及时改进系统功能
  • 四、改革资金汇划模式,畅通业务往来渠道
  • 五、加强系统集成工作,提高运行效率
  • 第二节 网络安全的改进和网络结构的改造
  • 第三节 制度的完善与改进
  • 第四节 人员调整与培训
  • 第五节 辅助系统的建设与推广
  • 一、中央银行会计凭证影像事后监督系统
  • 二、联网核查公民身份信息系统
  • 第五章 发达国家支付系统的风险控制极其借鉴作用
  • 第一节 发达国家支付系统的风险控制的发展
  • 第二节 美国支付系统的主要特点
  • 第三节 美国支付系统风险控制的主要改革措施
  • 第四节 对我国支付系统风险防范的启示
  • 一、正视支付系统在金融体系中的地位
  • 二、强化支付系统的风险管理机制
  • 三、加强央行对支付系统的监管力度
  • 四、建立可以实现实时切换的灾难备份系统
  • 五、加强支付系统轧差净额控制
  • 第六章 央行支付系统的主要风险分析
  • 第一节 支付系统风险及危害
  • 第二节 支付系统风险类别及表现
  • 第三节 支付系统风险的具体表现
  • 一、技术风险
  • 二、系统结构的风险
  • 三、内控制度方面的风险
  • 四、法律与政策方面的风险
  • 五、操作风险
  • 六、运行风险
  • 第七章 支付系统风险控制改进措施
  • 第一节 技术方面的改进
  • 一、网络技术方面
  • 二、完善系统功能
  • 第二节 系统自身的升级换代
  • 一、第二代支付系统的建设
  • 二、中央银行会计核算数据集中系统(ACS)的建设
  • 三、关注研究新兴支付工具和手段
  • 四、辅助系统功能的完善
  • 第三节 内控制度的建设
  • 一、要重视内控制度建设
  • 二、要健全内控机制
  • 三、加大制度执行情况的检查力度
  • 四、建立违规必纠的处罚机制
  • 第四节 法律和政策上的支持
  • 第五节 人员素质的提高
  • 第八章 结语
  • 参考文献
  • 致谢
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