福建省永安市商品林融资制度改革研究

论文摘要

长期以来,由于资金不足、融资渠道单一,中国林业发展受到了一定制约。制度是一种行为规则,对林业发展具有相当大的影响力。制定有利于促进融资渠道多元化的制度,将促进商品林的进一步发展。林权改革后,永安市实施了商品林融资制度改革,取得了一定的成效。然而,在融资制度方面仍然存在一些问题,因此,还需要进一步研究解决。首先,本文阐述了研究的背景、研究的意义、研究目的和研究方法。其次,综述了商品林和融资的内涵、林业融资和林业融资体制的内涵和商品林融资途径,以及当前林业融资存在的问题及其原因、解决对策。第三,论述了商品林融资的理论基础。根据林业分类经营理论,商品林和公益林应该采取不同的融资制度;由于商品林具有外部性,政府应该干预商品林融资;应该根据制度创新理论和融资理论,对商品林融资制度进行改革。第四,阐述了林改后永安市商品林融资制度改革的必要性,详细介绍了永安市在林业融资制度改革方面所采取的措施,并用实际数据论证改革已经取得的成效。第五,分析了目前永安市商品林融资制度尚存的问题,包括贷款期限较短,与林业生产周期较长的矛盾仍较突出,融资数量满足不了林业生产的需要,国家开发银行林权证抵押贷款的手续比较繁琐,融资成本比较高等。最后,在前面分析的基础上,提出实施林业项目融资,建立林业信用体系,实行信贷优惠政策,扶持林业股份合作制,加大商品林政策性贷款额度等措施,以便进一步完善永安市商品林融资制度。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 1 引言
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究意义
• 1.3 研究方法
• 1.4 研究目的和所要解决的问题
• 2 商品林融资研究综述
• 2.1 商品林的概念及界定研究综述
• 2.2 融资的概念和方式研究综述
• 2.3 林业融资和林业融资体制的内涵研究综述
• 2.4 商品林融资途径、方式研究综述
• 2.5 林业融资存在的问题研究综述
• 2.6 林业融资问题产生的原因研究综述
• 2.7 解决林业融资问题的对策研究综述
• 3 商品林融资的理论基础
• 3.1 制度创新理论
• 3.2 外部性理论
• 3.3 林业分类经营理论
• 3.4 融资理论
• 4 林权改革后，永安市商品林融资制度改革
• 4.1 林权改革后，永安市商品林融资制度改革的必要性
• 4.2 林权改革后，永安市商品林融资制度改革措施
• 4.2.1 建设林业要素市场
• 4.2.2 构建林业信用平台
• 4.2.3 构建国家开发银行林业融资方案
• 4.2.4 健全林权证抵押贷款制度
• 4.2.5 强化林业贷款日常管理
• 4.2.6 开展小额抵押贷款
• 4.3 林权改革后，永安市商品林融资制度改革成效
• 4.3.1 转变了林农对林改和林权证的认识
• 4.3.2 促进了林业高效经营，带动了永安林业资源的培育
• 4.3.3 促进了社会办林业氛围的形成
• 4.3.4 实现了林农增收和村财增收
• 4.3.5 促进了林业中小企业发展
• 4.3.6 实现了银企与林农的多方共赢
• 4.3.7 解决了林农贷款难的问题
• 4.3.8 实现了林业融资中抵押资产的突破
• 5 目前永安市商品林融资制度尚存的问题
• 5.1 林业贷款期限不够长
• 5.2 融资数量满足不了林业生产的需要
• 5.3 国家开发银行林权证抵押贷款的手续比较繁琐
• 5.4 融资成本比较高
• 5.5 金融机构贷款动力不足
• 5.6 林业贷款额度偏少
• 6 永安市商品林融资制度进一步改革的建议
• 6.1 实施林业项目融资
• 6.2 建立林业信用体系
• 6.3 实行林业信贷优惠等政策
• 6.4 扶持林业股份合作制，扩大林业社会融资
• 6.5 建立商品林贷款风险防范制度
• 6.6 吸引低成本保险基金的介入
• 6.7 发行林业债券
• 7 结语
• 参考文献
• 致谢