对我国房地产价格调控措施的法律评析

论文摘要

20世纪90年代末，我国实行了房地产改革政策，从此以后，国家实行货币分房，取消了国家在计划经济时代的福利分房政策。经过十多年的孕育和发展，房地产业获得了较为充足的发展，同时它也促进和带动了钢铁、水泥、电器等行业的发展，因此，房地产业在国民经济建设中的作用也日益突出。然而，由于房地产价格的过分高涨，房地产业在快速发展的同时，也给我国社会经济的发展带来一些负面影响，因而国家对房地产业的调控显得尤为重要。房地产业在我国是一个新兴的、而且也是很有发展潜力的产业。但是，随着近几年来房地产价格的日益上涨，对人们的衣、食、住、行等都造成了诸多不利影响。导致房地产价格上涨的因素很多，其中包括房地产建筑安装成本、土地价格、房地产税费、房地产的供求关系以及房地产的投机行为等因素。在房地产价格急剧上涨的同时，国家也制定了诸多调控房价的政策措施，包括土地出让制度、住房公积金制度、经济适用房制度等措施，各种调控举措施在一定程度上对房地产价格产生了较为明显的影响，但由于房地产调控政策缺乏稳定性、持续性和长期性，出现了“头痛医头，脚痛医脚”的状况，因而未能给房地产业的长期稳健的发展提供法律制度方面的保证。房地产价格调控，需要从法律的视角来加以关注和思考，将其作为一个法律问题来研究。目前，可以调控房地产业价格的法律制度包括土地法律制度、金融法律制度、税收法律制度和市场管理法律制度等。房地产市场的法律调控措施涉及面较广，但还有很多不够成熟和完善的地方，如“土地财政”的产生，房地产物业税的缺位，保障性住房的稀缺等问题，有必要在今后的改革过程中逐步加以改革完善。文章对我国的房地产法律制度进行了探讨和分析，并提出了调控房价的建设性意见。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景与意义
• 1.2 文献综述
• 1.3 主要研究内容、研究方法和创新点
• 1.3.1 主要研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 1.3.3 文章的创新点
• 第2章 影响房地产价格的主要因素和可调控房地产价格的法律制度
• 2.1 影响房地产价格的主要因素
• 2.1.1 土地价格
• 2.1.2 建安成本
• 2.1.3 房地产税费
• 2.1.4 房地产供求关系
• 2.2 可调控房地产价格的法律制度
• 2.2.1 土地法律制度
• 2.2.2 价格法律制度
• 2.2.3 金融法律制度
• 2.2.4 税收法律制度
• 2.2.5 市场管理法律制度
• 第3章 当前调控房地产价格的主要措施与实效分析
• 3.1 当前我国调控房价所采取的主要措施
• 3.1.1 紧缩银根措施
• 3.1.2 限购令措施
• 3.1.3 保障性住房措施
• 3.1.4 税收调控措施
• 3.2 当前房地产价格调控措施的实效
• 3.2.1 短期效应
• 3.2.2 长期效应
• 第4章 房地产价格法律调控之不足与完善
• 4.1 房地产价格法律调控之不足
• 4.1.1 土地法律制度的不足
• 4.1.2 房地产金融法律制度存在的不足
• 4.1.3 房地产税收法律制度存在的不足
• 4.1.4 住房保障制度之不足
• 4.2 房地产价格调控法律制度之完善
• 4.2.1 土地法律制度的完善
• 4.2.2 房地产金融法律制度的完善
• 4.2.3 房地产税收法律制度的完善
• 4.2.4 保障性住房法律制度的完善
• 结语
• 参考文献
• 致谢