黄坤
中油（新疆）石油工程有限公司新疆克拉玛依市834000
摘要：石油行业是我国重要的产业之一，其发展水平将直接影响我国的经济生产。然而，石油行业也是一个事故频发的高风险行业，因此需要企业内部对安全问题给予特别的关注，一方面保证石油企业工作人员的生命安全，另一方面也是保证生产工作能够持续稳定的工作下去。
关键词：风险管理；安全管理；石油企业；措施
1石油企业安全管理的主要缺陷
1.1安全生产意识缺乏
企业在实际生产中并未意识到安全管理的价值，虽然制定了相关的制度，但是真正执行的情况并不严格。在石油企业中，各类违章操作是屡见不鲜的[1]。这些情况严重威胁到石油企业的安全生产，也有一部分企业由于员工不具备足够的安全意识，所以一旦出现了安全上的问题，往往是用物质上的条件进行弥补。这些现象表明逐渐的企业并未认识到安全管理上的缺陷对代表的实际问题，也就导致诸多的安全问题并未彻底得到解决。
1.2安全生产监督不足
企业在安全生产上还是缺乏健全的制度，日常的安全检查存在诸多的漏洞，监督不足的问题普遍存在。这就导致石油企业在生产经营中安全隐患始终存在。部分企业沿用着以往的安检方法，并未对安全监督的手段进行更新，也并未在实际检查中实施量化处理。这就导致很多时候检测出来的数据不具备足够的真实性以及客观性。而且政府对石油企业的安全监督也是缺乏力度，部分安检流于形式，并未起到实际作用。
1.3安全事故处罚较弱
石油企业不断暴露出安全隐患还有一项主要因素，那就是很多时候安全隐患并未在萌芽时被消除。主要是在目前的相关法律中规定[3]。若是没有造成严重的事故，只需要对企业追求行政上的责任，主要的惩罚措施就是限期整改以及或多或少的罚款。
2提升石油企业安全管理的对策措施
2.1建立健全安全管理体系，层层落实安全主体责任。
企业需要积极重视安全生产的问题，这是一个综合性复杂性的问题，在对安全生产管理体制进行完善的过程中，一定要重视落实和执行的工作。在此过程中，执行多年的健康环境，安全管理体制，进一步促进了石油企业的安全管理，然而现在已经无法与企业现在现行的安全管理需要相吻合，企业一定要从目标入手，进一步对其安全管理生产责任进行落实，进一步将安全生产工作融入到整个企业的发展当中，并且积极学习国外先进经验，对相关管理体系进行完善，设置专门的管理机构，理清脉络，对安全监管人员进行调整，下足功夫加大力气，做好相关安全专业制度的制定，并且积极进行推行，另外还需要进行相关的安全监察管理，全方位、全天候、全覆盖的进行安全检查。
2.2创新完善培训机制，打造专业化安全管理队伍。
依照企业实际的管理情况，积极进行管理结构的完善，加强分级管理工作，另外还要进一步加强培训机制的建立，比如说，一些单位可以组织相关专家进行标准培训教材的设置，并且在培训的过程中保证系统化、规范化，对一些关键岗位的技能培训进行强化，其次，相关单位需要对专业讲师进行组织，加强基层管理人员的专项培训工作，真正保证专业的人从事专业的工作，依照培训的不同，对培训内容进行差异化管理。比如说，各级领导需要进一步加强安全知识的学习，对安全意识进行强化，加强法律法规的贯彻，而管理人员在培训的过程中，需要积极掌握相关的管理方法，并且对安全技能进行培训，对于操作人员，在培训的过程中，一定要加强他们的互救自救意识，并且可以处理一些应急事务，与此同时企业在进行培训的过程中，一定要对方法方式进行创新，让学员的参与性进一步提高，在培训之后一定要评估培训的效果，并且进行相应的测试。
2.3加强安全管理信息化手段。
在企业发展过程中，创新是原动力，安全管理过程中也要加强创新。在当前网络化、信息化发展速度进一步加快，一定要对新技术进行充分的学习和使用，保证安全管理能够与新时期的科技发展相适应。石油企业一定要进一步尝试一些新方法、新模式、新工艺，并且加强安全管理科学技术的推广，加强安全管理工作，逐步朝自动化、信息化、智能化方向进行发展，并且通过大数据分析等手段为决策提供相应的支持。
2.4完善安全考核机制，监督落实考核到位。
将安全考核体系建立起来之后，一定要积极进行落实，企业一定要与自身情况相结合，进一步将绩效和利润挂钩，并且，保证安全部门和各职能部门的绩效挂钩，这也是企业在基层单位利润分配过程中一个重要的组成部分，一定要做到赏罚分明、奖惩并举，这样才能进一步的将考核制度落到实处，将管理水平、安全业绩进一步提升。
3油田地面工程施工过程中存在的风险分析
（1）自然灾害是影响油田工程建设主要风险，对工程建设与施工人员人身安全都会造成不可估量的风险。自然灾害包括很多种，比如地质灾害、水文灾害以及其他环境灾害等。随着人类社会生产实践的不断增加，对自然生态环境带来不同程度的破坏，进而导致每年的自然灾害发生几率呈现上升的趋势。
（2）质量风险主要包括自然因素与人为因素，油田地面工程建设主要受到地质条件的影响，在实际施工中，油田地面经常存在起砂、地面空鼓等问题，施工质量不符合我国相应规范要求，比如砌体砂体浆饱满度不符合现应建设要求，凝土砂浆计算量与实际需求不符合。而且油田工程建设具有内部与外部不同复杂条件的限制，使得我国油田地面工程面临着种种困难。由于受到传统施工模式的制约，我国油田地面工程建设设计缺乏创新型人才，一些油田施工技术难题始终得不到解决。
（3）我国地大物博，每个地区的地理形势、气候条件以及经济发展水平都存在较大差异，这些因素都对油田工程基建项目造成了不同程度的影响。油田地面土方工程中存在的风险来自于多方面的内容，比如地质情况、气候条件以及地形等问题，土方工程风险给油田地面施工带来极大地负面影响。
4解决石油企业风险问题的相关对策
4.1加强施工现场管理。对于施工使用的技术与施工流程，在施工之前一定要进行分析与研究，制定最佳的设计方案。重点控制与管理施工过程中使用的相关技术，必须要保证施工各个环节的人员与资源配置实现最优化，降低生产的成本，保证施工技术的合理性，从而保证施工各个环节的施工质量。在建筑工程施工之前，需要对前期工作进行细致、全面的分析，并且根据各个施工环节采取相应的技术措施。其次，建筑管理者要对施工过程中出现的各种问题进行统一的管理，加强施工现场管理，协调好各个施工的进度，人力资源的调整以及工期的变动等，避免发生变动的时候没有及时的处理，导致对整个施工进度的拖延。
4.2加强对油田建设工程项目风险管理的认识。为了保证油田地面建设工程的顺利开展，首先，需要对它有个全面、正确的认识与掌握。风险识别是整个建设工程项目风险管理的基础与前提，只有准确识别风险，才可以采取有效措施规避风险，减少安全事故的发生。风险是无处不在的，还具有一定的隐蔽性，在风险面前我们不是无能为力的，在遵循客观规律的基础之上，充分发挥人的主观能动性，加强风险管理意识。相关工作人员需要对各种客观存在的风险进行细致、全面分析，找出造成风险的因素，并为探究风险处理方案提供理论支持与数据信息。
结束语：
总之，石油工程风险管理是一个及其复杂的管理过程，需要考虑到国际外部因素的影响，以及企业内部管理的缺失，这就需要从各个方面进行协调。中国是一个发展中国家，在石油开发、打井、储藏和运输过程中存在着潜在的安全隐患。
参考文献：
[1]孔昭瑞，刘均安.中国资源安全研究的进展及问题[J].中国石化，2011，3（8）：10-14.
[2]宋红旭，王礼茂.美国国际能源战略趋势及中美能源合作可能性[J].油气储运，2012，9（6）：12-18.
[3]夏立平，许勤华.从中哈石油管道看中国与中亚能源合作[J].经济研究参考，2010，7（3）：20-23.