政府社会职能创新研究 ——基于“见义勇为”案例的思考

论文摘要

本文以我国当前见义勇为现象中存在的某些问题作为研究的切入点,在社会契约理论、公共产品理论以及政府危机管理理论的基础上,对怎样创新我国政府的社会职能进行了研究分析。政府社会职能创新是一项复杂的综合性的改革过程,其中涉及到政府治理理念的变革、政府管理模式的转变以及政府角色定位等一系列议题。健全社会管理模式和公共服务体制是政府社会职能创新的核心问题,是建设责任政府与人本政府的长久之策。论文共分为四个部分。导论主要是对选题来源、研究意义以及相关研究现状进行了概述,然后提出了本文的研究思路及研究方法;第一章在社会契约论、公共产品理论的基础上,得出见义勇为实质上是对政府提供的公共安全服务缺失的有益补充,个人利他行为替代政府部门的部分职责的结论,同时也暴露了政府社会应急管理潜在的危机;第二章对见义勇为具体案例中政府社会职能缺失的表现进行了概述,并分析了现阶段我国政府社会职能缺失的原因;第三章主要在善治政府理念与人本政府理念基础上,联系我国现阶段志愿组织在协同治理方面的实际状况,对我国政府在社会管理模式和提供公共服务方面应该通过怎样的途径积极创新其职能进行了尝试性探讨。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 导论
• 1 研究背景和选题意义
• 2 研究现状
• 2.1 政府职能研究概况
• 2.2 见义勇为研究概况
• 3 概念界定
• 4 研究思路和基本方法
• 5 创新点及不足之处
• 第1章 见义勇为与政府社会职能的关系
• 1.1 政府社会职能的主要内容
• 1.2 见义勇为凸显政府公共服务的不足和社会管理方式的缺陷
• 1.2.1 见义勇为具有公共产品属性替代政府部分职责
• 1.2.2 见义勇为凸显政府社会管理的潜在危机
• 1.3 政府理应对见义勇为之举承担相应的责任
• 本章小结
• 第2章 “见义勇为”案例中政府社会职能的缺失及其原因
• 2.1 政府社会职能缺失的表现
• 2.1.1 职能行使过程中互相推诿
• 2.1.2 缺少防范意识，预警机制缺乏
• 2.1.3 法制不完善
• 2.1.4 社会参与力量缺失
• 2.2 政府社会职能缺失的原因
• 2.2.1 职能与组织设置失衡、责权不明
• 2.2.2 政府急功近利、缺乏现代管理理念
• 2.2.3 对社会职能的范围界定不清
• 2.2.4 对公共服务的财政投入不足
• 本章节小结
• 第3章 政府社会职能创新的理论思考
• 3.1 树立“以人为本”的执政观念
• 3.2 按照服务型政府的要求,创新公共服务体制
• 3.3 按照责任政府的要求,创新社会管理模式
• 3.4 培育志愿组织,形成公共服务和社会管理的合力
• 3.4.1 培育志愿组织的客观性
• 3.4.2 培育志愿组织的途径
• 3.5 加强文化建设,培育公共精神
• 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
• 致谢