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摘要：在各项施工过程中，经常会由于各种不确定的主观因素或客观因素导致工程变更。然而，在任何项目中都会出现此类现象，是难以避免的问题。工程变更难免会对工程造价造成影响，而且是工程造价主要影响因素，从承包方的角度分析，工程变更是获得利润的最好方式，为更好的控制工程造价可有效的加强工程管理措施。
关键词：工程造价；变更管理；控制；工程量计划方式
随着我国经济的迅猛发展，很多投资建设项目出现，严格控制工程造价、避免资金浪费，加强资金的合理应用，可大幅度提供建设工程的经济效益[1]。工程变更对整个项目的工程造价具有重要的影响，是工程造价的重要影响因素，为次，重视工程变更的管理有利于节约成本，为投资方创造更大利益，然而，在工程项目中，工程变更是不可避免出现的现象，合理可控制工程变更,减少工程造价，提高工程项目的效益[2]。本研究从工程造价、工程变更、工程造价控制中的工程变更管理措施几方面内容进行总结。认为工程变更内容严重影响工程造价，做好工程变更对工程造价将会产生有利的影响。具体内容如下：
1.工程造价
工程造价是在整个工程项目中所花费的全部费用，即整个工程的建造价格。从投资方的角度分析，工程造价是投资方对整个项目固定资产所花费的全部投资，主要包括两部分内容：一是工程的预期开支、一是项目建设工程中的实际开支。从市场的角度分析，工程造价包括项目工程中的各种交易活动，主要包括设备购买、技术服务、土地承包、工程承包等多种交易活动，工程造价则是各种交易活动包括建筑安装工程和建设工程总的价格[3]。
站在承包方的角度分析，工程造价是指在工程结束竣工时验工时的总价格。在实际工程建设中，时常会出现工程量的增减、设备保价、材料耗损、人力加减等，调整内容要严格遵循工程承包合同中调价方调价范围的规定，当项目价格进行结算时,首先,应由工程承包单位按照合同规定,用人单位或业主应与相应的委托项目质量成本咨询机构审查内容[4]。项目结算价格主要包括:施工图纸在设计阶段中包括的工程、施工阶段因施工环境和施工过程其他的变化量,合同变更后出现不包括在上面的两个主要和临时建筑工程和工程索赔所发生在各种工程的数量。项目的结算价格的成要成本是引起的各种项目费用和合同中已规定的其他费用。
2.工程变更
好的工程建设项需要有健全的法律体系去保证，好的工程建设项目设计涉及复杂经济内容，工程项目的经济和法律具有相对复杂的关系,这种负责关系的建立是一个长期的过程，并且施工的过程中，这层关系的建立往往会受到自然条件和客观因素影响,这些复杂的因素经常会导致项目的实际情况与现有文档存在很多不同的地方,不得不做出适应现有情况的改变，继续顺利的完成工程建设,我们应该采取相应措施来适应新的变化,这就是所谓的工程变更。工程变更的具体对象包括方案的变更，工程量清单数量的增减，工程质量和工期要求的变动，建设规模和建设标准的调整，政府行政法规的调整，合同条款的修改以及合同主体的变更等等[5]。工程变更的原因多种多样，如有设计单位出具的设计图纸出现错误时，需要修改的，必会出现工程变更，在建设过程中新的建筑行业法律法规的出台，为满足新法规而作出的工程变更，新的技术产生与实施也要作出相应的工程变更，在施工过程中，设计图纸是其重要组成部分，施工内容要遵循设计内容，严格按照设计图纸内容进行，不可随意更改，如工程变更影响了图纸的内容时，需及时进行工程变更的设计，在实际工作中，设计变更为最主要的变更。
在开展任何项目之前都要做好万全的准备，合理的组织施工，把关好每一项工作，有些工程项目相关人员为节约时间、怕麻烦，在项目尾声时不愿做或忽略管理和控制工程造价，不从实际出发，无视工程变更。
3.工程造价控制中的工程变更管理措施
依据目前建筑行业的发展状况，经常会出现工程变更，是工程项目期间出现的难以避免的现象，工程进度不同工程变更的具体内容也不同。站在造价的角度去分析，工程变更破坏了以往问为控制成本而制定的计划，对于整个项目开发团队而言，无疑是一件坏事，因为工程变更难免会引起资金周转不足、资金调配难等问题。因此，工程变更涉及到多个部门，是监理部门、施工单位、建功单位共同考虑的问题，从上述工程变更所涉及到的不同部门角度分析，工程造价控制中的工程变更管理措施应遵循以下几个原则：
哪一种形式的变更都要遵循可行性的变更原则，从根本上说就是变更内容需满足现有的建设条件，不可超出现有工程建设所能承受的范围，可行性是工程变更的最基本要求。工程变更时新图纸的设计需联系以往设计的图纸，不可随便更改现场工作内容，多角度考虑现有工程变更内容，避免变更后的方案无法正常执行。
工程变更直接影响到工程造价控制的具体内容，影响到施工现场的进行与安排，为确保不耽误工程的进度，施工单位需重视变更内容，一旦工程变更的具体内容被批准，不可随意更改，形成固定的变更条款。例如：建设单位的某一工艺环节提出更改后，经健身单位批准后，不可对批准的内容随意更改已批准的内容。
随着国家建筑行业政策的出台，国内很多建筑行业受到打击，房地产的经济效益受到了巨大的冲击，为工程项目的开发造成了巨大障碍。然而，工程变更只会增加建设单位的成本，严格控制工程变更，管理期间需坚持经济性原则。
很多施工单位在工程建设过程中，为加快工程进度，工程变更条款较随意，没有从多个角度考虑分析问题，没有做到变更前后统一、出现施工现场前后不一致的现象。例如：设计单位提出新的变更内容后，新的设计方案与旧的设计方案无关联性，新的建设方案与现有的建设内容不匹配，导致建筑结构不统一。设计单位新出具的设计方案变更内容要以旧的设计方案为基础，从现有的施工内容出发，采取多方调查后，收据足够的材料后决定是否可实施变更。
建筑产业作为市场经济的重要组成部分，该行业要严格坚持可持续发展，利于经济效益的水平提高，站在开发商的角度考虑，工程变更内容要遵循长远的持续性发展的要求，首先是方案的持续性，建设单位选择的设计方案要具备持久性，施工单位要长期坚持执行变更策略，在工程造价中发挥巨大作用。
4.结束语
一个项目从决策、设计、施工到最后的竣工整个完整的过程都离不开工程造价的控制，贯穿于整个项目。然而，一个工程的顺利完成离不开工程造价合理的、确定的和有效的控制。这往往需要多个部门共同协调、共同努力完成，不能单独依赖一个部门去完成工程造价的有效控制，更好的实现较为理想的投资效益。良好的项目造价控制关键在于项目的投资阶段，最大限度的将建设项目的投资控制在已批准的投资限额范围内，确保项目投资管理目标得以实现项目的顺利完成，建立完善的造价工程管理系统、快捷的讯息服务，为工程造价管理提供技术支持。
参考文献
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[2]郗勇.简析工程造价控制中的工程变更管理[J].建筑知识,2016,12(01):145.
[3]张慧.工程造价的有效控制和工程计量变更管理浅述[J].建材与装饰,2016,6(22):210-211.
[4]吴薇,刘鹏.浅谈建设工程变更与造价管理探讨[J].四川水泥,2015,3(01):71.
[5]詹玉良.浅谈工程造价管理和控制在工程变更中的应用[J].黑龙江科技信息,2009,18(30):260.