我国电子废弃物治理的法律机制研究 ——以循环经济为视角

论文摘要

随着经济的发展,环境问题越来越严峻,尤其是电子废弃物问题,已经引起了社会的广泛关注。循环经济理念是可持续发展战略的具体实践模式,它与传统的经济增长模式相比有了革命性的飞跃,所以,在电子废弃物治理过程中推行循环经济的理论和实践模式具有重要的现实意义。目前,我们以循环经济理论为基础对电子废弃物实施全过程治理缺乏有力的手段,因此,立法作为其顺利进行的根本保障被提上日程。正是在这种背景下,本论文借助了法学、环境生态学以及环境经济学等理论为指导方针,采用了横向比较法、历史考察法以及逻辑推理等诸多方法,在占有了大量资料的前提下研究问题,首先介绍了目前循环经济的理论发展、实践成果以及操作原则,在此基础上笔者分析了我国电子废弃物的问题和现状,提出为此立法以实施电子废弃物全过程治理的重要性和必要性,并从可能性的角度分析了我国有关电子废弃物治理的立法现状与动态;其次,通过对国外的经验进行比较研究,得出一些值得我们借鉴的启示;之后文章分别从指导思想和具体层面提出了政府如何为电子废弃物立法,如何为电子废弃物全过程治理铺平道路。推行循环经济理念治理电子废弃物,重点是以“3R”原则为指导,分别从管辖对象、责任承担、回收利用等多方面入手构建完善的电子废弃物管理法律制度,并在电子废弃物管理中引入延伸生产者责任制度,电子废弃物行政许可制度以及电子废弃物的行政监管制度等。通过多管齐下,以期为我国电子废弃物管理立法提供一些有价值的研究成果。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 对电子废弃物概念的界定
• 1.2 研究背景与问题的提出
• 1.3 现有研究成果综述
• 1.3.1 国外研究现状
• 1.3.2 国内研究现状
• 1.4 研究目的和意义
• 1.4.1 论文研究目的
• 1.4.2 论文选题意义
• 2 循环经济理论概述
• 2.1 循环经济的发展与内涵
• 2.2 循环经济理念的操作原则
• 2.2.1 减量化原则（Reduce）
• 2.2.2 再利用原则（Reuse）
• 2.2.3 再循环原则（Recycle）
• 2.3 循环经济理论在电子废弃物治理中的应用
• 2.3.1 新的生产设计
• 2.3.2 改进回收处理技术
• 2.3.3 改变消费模式
• 3 电子废弃物的问题与现状分析
• 3.1 电子废弃物治理中的问题及现状
• 3.1.1 电子废弃物数量大，增长速度快
• 3.1.2 回收处理难度大
• 3.2 电子废弃物治理的重要性和必要性
• 3.2.1 电子废弃物自身特点的需要
• 3.2.2 可持续发展和建设和谐社会的需要
• 3.2.3 国际贸易往来的需要
• 4 电子废弃物立法现状分析
• 4.1 立法的重要性和必要性
• 4.1.1 法律本身的功能和作用
• 4.1.2 法律的空白和缺位
• 4.2 我国防治电子废弃物污染的立法现状以及存在问题
• 4.2.1 我国电子废弃物方面的立法现状
• 4.2.2 我国电子废弃物立法的不足
• 5 国外在电子废弃物治理中的成功经验及其对我国立法的借鉴意义
• 5.1 国外电子废弃物治理中的成功经验
• 5.1.1 日本
• 5.1.2 美国
• 5.1.3 欧盟
• 5.2 国外电子废弃物治理对我国的借鉴意义
• 5.2.1 政府高度重视是前提条件
• 5.2.2 立法是根本保障
• 5.2.3 市场化运作是有力手段
• 5.2.4 生产者责任制是基本原则
• 6 循环经济视角下我国电子废弃物管理的法律制度构建
• 6.1 循环经济对电子废弃物立法的指导思想
• 6.2 我国电子废弃物立法的重点内容——扩大生产者责任
• 6.2.1 扩大生产者责任制度的概念和内容
• 6.2.2 实施扩大生产者责任制度的必然性和可行性
• 6.2.3 扩大生产者责任制度的立法建议
• 6.3 建立电子废弃物回收处理许可证制度
• 6.3.1 电子废弃物管理中行政许可的内涵及其界定
• 6.3.2 实施电子废弃物处置许可证制度的必要性
• 6.3.3 电子废弃物许可证制度的构建
• 6.4 建立电子废弃物行政监管制度
• 6.4.1 各级环境部门在电子废弃物治理中的职责
• 6.4.2 政府在电子废弃物治理中的职责
• 7 结论
• 致谢
• 参考文献
• 硕士研究生学习期间发表论文