我国《体育法》修改若干问题研究

论文摘要

1995年颁布的《体育法》对于我国体育事业来说是具有里程碑意义的一件大事,它的颁布从立法上标志着国家承认了《体育法》作为一个独立的法律部门的地位,从而也就是承认了体育活动与其他社会活动是有区别的,需要有专门的法律部门来对体育活动进行规范和调整;它的颁布使得中国体育事业进入有法可依的新的历史时期,作用是不可替代的。但是从现实的情况来看,我国《体育法》处于非常尴尬的境地。一方面,由于《体育法》规定过于原则,使得《体育法》的操作性不强,不具有实用性。造成有些可以由体育组织内部处理或应该由体育仲裁机构处理的纠纷诉讼到法院,并且只能适用别的部门法,由此使许多人产生这样的错觉,体育法并没有独立存在的必要;而另一方面,由于体育活动的确具有其特殊性,别的部门法对于体育活动并没有明确的规范,由此造成体育活动当中所发生的一些纠纷难以解决。这不仅造成《体育法》地位的下降,同时也是对于法律资源的一种浪费。近年来,随着我国经济的快速发展以及体育事业的新发展,许多新情况、新问题不断出现,这必将对于我国的体育活动的实施与管理提出一些新挑战和新考验,处理不好必将对我国的社会主义建设以及和谐社会的建设产生不利影响。在北京举办奥运会之际,深入研究体育发展的特点和规律,深入细致地进行调查研究和对比分析,制定符合中国国情的体育发展战略,修改现行体育行政法规,弥补我国《体育法》现行规制方面的缺陷或缝隙,并为相关法律问题提供切实可行的解决办法,从而健全和完善我国《体育法》,促使体育运动尽快融入市场经济的社会环境,切实保障体育活动的正常进行,无疑将会更加有力地促进我国体育事业的发展。基于此,笔者选定此题目作为毕业论文,本文首先对我国《体育法》基本情况进行介绍,包括立法背景、立法技术、法条内容,颁布实施的具体意义等诸多方面进行客观阐述。然后就《体育法》颁布以来出现的情况及原因,主要就体育法颁布以来出现的诸如过于原则,实际操作性不强等问题从立法指导思想、立法技术、手段等方面分析产生原因。最后根据出现的问题及产生原因提出修改的意见。

论文目录

• 摘要
• 前言
• 一、《体育法》的修改必须遵循宪法规制
• 二、体育权利是一种宪法权利
• 三、修改需要研究的问题
• 第一章 体育法的回顾
• 一、体育法律制度的产生
• 二、近现代体育立法的发展
• 三、我国体育法律制度的产生与发展
• （一） 旧中国体育法律制度概述
• （二） 新中国体育法律制度的建立与发展
• 第二章 我国现行《体育法》及其存在问题
• 一、产生背景及内容简介
• 二、存在的问题
• （一） 《体育法》立法指导思想的相对滞后
• （二） 《体育法》立法技术的不足
• （三） 《体育法》本身法律特性不足
• （四） 与《体育法》配套的法律法规相对滞后
• 第三章 《体育法》的修改、完善是发展体育事业的必然选择
• 一、国外体育法修改研究
• （一） 加拿大体育法的修改与完善
• （二） 法国体育法的修改与完善
• （三） 巴西体育法的修改与完善
• 二、我国体育事业发展的需要
• 三、修改《体育法》的条件已经具备
• （一） 我国经过近30年的经济体制改革,市场经济的发展已经达到相当规模,同时,体育事业的发展也伴随着改革开放的进程不断进步,体育市场已经形成,各类体育关系、体育社会问题也已经基本表现出来了。
• （二） 体育法制建设经过20年的发展,取得了长足的进步,为体育法的修改积累了经验。
• （三） 体育法学教学和研究工作已有相当发展
• 四、我国《体育法》修改理论研究
• （一） 我国《体育法》指导思想修改研究
• （二） 关于体育法修改理念的研究
• （三） 我国《体育法》具体修改内容研究
• 第四章 研究结论
• 一、修改理念的思考
• （一） 体育事业需要一部基本法
• （二） 《体育法》的主体并未发生根本性的改变
• （三） 我国体育管理体制并未发生本质的变化
• （四） 关于其他观点的认识
• 二、修改基本原则的思考
• （一） 全面修订,适应社会主义市场经济的要求
• （二） 确立权利本位的立法宗旨,顺应现代法治的发展趋势
• （三） 改进立法技术,增加可操作性
• （四） 关于体例结构的修改思考
• 三、具体章节修改的思考
• （一） 关于总则的修改
• （二） 关于组织机构与职责一章的设立
• （三） 关于体育社会团体一章的修改问题
• （四） 关于全民健身一章的设置问题
• （五） 关于竞技体育一章的修改问题
• （六） 关于体育产业一章的设立
• （七） 关于法律责任一章的修改
• （八） 关于体育纠纷一章的设立问题
• （九） 关于其他一些问题的思考
• 参考文献
• 结束语