基于信贷风险：国家助学贷款管理机制研究

论文摘要

随着我国高等教育体制改革的不断深化,高校扩招和高等教育收费使得高校贫困生数量急剧增大。为了减轻贫困生的经济压力,实现教育公平,1999年起我国开始实施国家助学贷款政策。国家助学贷款是由政府倡导,国家和各省及地方政府共同推动,通过招标方式确定商业银行,由其提供贷款的一种利国利民的资助制度。在九年的发展历程中,政策几经调整,可谓一波三折,但运行效果始终差强人意。我国国家助学贷款开展于20世纪90年代后期,经过多年来众多学者的辛勤研究取得一定的成果,但基于信贷风险对国家助学贷款管理机制的研究还比较少。有鉴于此,本文以国家助学贷款管理机制为主线,以阐述国家助学贷款理论为基础,从透析国家助学贷款的现状入手,针对我国国家助学贷款实施中存在的问题,探讨国家助学贷款信贷风险的具体表现及其原因,并通过对国外学生贷款化解信贷风险的经验借鉴,分别从政府、学校、银行、学生四个方面,提出了完善当前国家助学贷款管理机制的政策建议。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 第1章 导论
• 1.1 研究背景及意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 研究思路及创新之处
• 1.3.1 研究思路
• 1.3.2 创新之处
• 第2章 国家助学贷款及其信贷风险的理论基础
• 2.1 国家助学贷款的高等教育理论
• 2.1.1 公共产品理论
• 2.1.2 高等教育成本分担理论
• 2.2 国家助学贷款信贷风险的财务金融理论
• 2.2.1 非对称信息理论
• 2.2.2 信贷风险管理理论
• 2.3 国家助学贷款风险管理的机制理论
• 2.3.1 博弈论
• 2.3.2 委托——代理理论
• 第3章 国家助学贷款的发展现状及存在问题
• 3.1 国家助学贷款发展阶段
• 3.1.1 试行阶段（1999.5-2000.8）
• 3.1.2 发展阶段（2000.8-2003.8）
• 3.1.3 停滞阶段（2003.8-2004.6）
• 3.1.4 调整整顿阶段（2004.6-至今）
• 3.2 国家助学贷款现状及问题
• 3.2.1 银行惜贷，供需缺口大
• 3.2.2 国家助学贷款发展不平衡
• 第4章 国家助学贷款信贷风险的表现及成因分析
• 4.1 国家助学贷款信贷风险具体表现
• 4.1.1 业务初期（1999-2004.8）的信贷风险表现
• 4.1.2 新制度实行后（2004.8-至今）的信贷风险表现
• 4.2 国家助学贷款信贷风险成因分析
• 4.2.1 个人信用制度供给不足
• 4.2.2 国家助学贷款主体之间缺乏有效合作机制
• 4.2.3 高校毕业生就业状况及收入状况不确定
• 第5章 信贷风险防范机制的国际借鉴
• 5.1 政府发挥主导作用
• 5.1.1 完善的风险担保机制
• 5.1.2 积极的政府自营放贷机制
• 5.2 健全的法律与制度保障机制
• 5.2.1 法律保障机制
• 5.2.2 个人信用评价机制
• 5.3 灵活的贷款回收机制
• 5.3.1 多样的还贷方案
• 5.3.2 变通的代偿制度
• 5.4 引入保险机制分担风险
• 5.5 开放式利率机制
• 第6章 完善国家助学贷款管理机制的政策建议
• 6.1 政府发挥宏观指导作用
• 6.1.1 制定科学的风险补偿机制
• 6.1.2 建立法律保障机制
• 6.1.3 完善个人信用制度
• 6.1.4 加强大学生就业指导机制
• 6.1.5 推广生源地信用助学贷款
• 6.2 银行发挥主体作用
• 6.2.1 制定灵活的贷款回收机制
• 6.2.2 建立高效的贷款操作机制
• 6.2.3 积极引入保险机制
• 6.2.4 建立约束激励机制
• 6.3 高校发挥桥梁作用
• 6.3.1 健全沟通联系机制
• 6.3.2 强化制度保障机制
• 6.3.3 建立长效管理机制
• 6.4 学生发挥主动作用
• 6.4.1 加强诚信观念
• 6.4.2 提高就业能力
• 第7章 结束语
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文
• 致谢
• 详细摘要