国网大兴安岭供电公司十八站客户服务分中心王世萍
摘要：树立科学的人力资源管理理念，建立健全相应的人力资源管理体系，是解决电力企业人力资源开发管理工作上存在问题的出路所在。从传统的人事管理过渡到现代人力资源管理，寻求解决当今电力企业人力资源开发与管理问题的对策，不能仅仅是从称呼、做法、内容等表面上改变，而应该首先从性质上、观点上寻求深层次的变化，树立科学的人力资源管理理念。
关键词：电力企业人力资源开发管理问题
在电力企业内外部环境因素发生重大变化的新形势下，针对当前电力企业在人力资源开发与管理上存在的问题，对传统的劳动人事管理进行必要的、相应的改革，关键是在树立科学的管理理念的基础上，着眼于新的实践和新的发展，努力构建符合市场经济和现代企业制度要求的人力资源开发与管理的新体系。
1、电力企业要树立的人力资源开发管理理念
1.1树立人力资源部门是企业轴心部门的理念。随着改革的发展，电力企业的管理者和人力资源的工作者应该树立人力资源部门是企业轴心部门的理念。在现代企业中，人力资源部门作为人力资源规划、招聘政策、培训计划、薪金制度的制定者和执行者，必须处于企业的轴心地位，才能对企业和市场的发展有全局性的把握，才能真正实现人力资源开发管理的各项职能。
1.2树立市场的理念。电力工业的公司化、市场化的改革方向决定了人力资源开发管理必须着眼于市场、定位于市场，在开发管理的理念和各个环节中，充分体现和贯彻市场的理念。①在人才的获取、使用和待遇上要有市场理念，要根据市场价格信号规范工资分配，调整薪资体系和水平。②在培训和开发中要有市场理念。
1.3树立人力资本理念。所谓人力资本，指的是劳动者投入到企业中的知识、技术、创新概念和管理方法的一种资源总称。随着经济的发展，人力因素作为经济增长中一种促进因素的作用越来越显得重要。人力资本的投资回报率大大高于一切其他形态的资本投资收益率。
1.4树立人力资源开发管理战略性的理念。电力企业要推行“人本管理”，注重人力资本和市场理念，就必须具有战略的眼光，将人力资源开发与管理当成企业经营战略的重要组成部分。从战略的角度来研究人力资源的开发、培养和使用，将人才市场信息与内部机制建设有机结合起来，统一规划，合理安排，盘活企业现有的人力资源。
2、电力企业人力资源开发管理存在的问题
2.1企业缺乏对员工有效的绩效考核手段。随着电力企业改革的逐步深化，加大员工绩效考核逐步成为电力企业关注的一个问题，但从目前绩效考核手段运行情况来说，从考评的评价体系到考核手段和方法，目前都处在探索完善阶段，缺乏科学的手段和方法，使考核常常陷入误区，更甚者造成一定的负面影响。
2.2企业员工改革创新意识不强。电力企业长期采用计划体制下的经营管理模式，习惯于用老经验、思路办事，墨守成规，开拓创新意识不足，争先进位不够，缺乏敢为人先的勇气和胆量，思想保守，一味求稳，满足于已取得的成绩，止步于眼前的局面，没有强烈的创新动机和创新目标，相当多的管理干部与员工变革动力不足，改革创新意识不强。
2.3企业人力资源配置不合理。电力企业的人力资源配置不合理，首先，部分电力企业岗位配置不合理，造成人力资源浪费。其次，个别部门各系列人员由于工作分工不同和系统权限限制，主动相互交流甚少，不同程度地存在各管各摊，怕担责任的问题。然后，电力企业日常工作中涉及到大量技术性工作，员工技术水平的高低直接影响工作完成的效率和质量。
3、电力企业要建立的人力资源开发管理体系
3.1建立人力资源管理信息系统。通过计算机网络系统，建立全面灵活的人力资源信息管理系统，是电力企业人力资源开发管理工作进一步发展的迫切要求。这个系统应该体现各项具体人力资源工作的相互衔接和协调，注重数据共享和与其他部门信息的衔接，避免重复投资和系统过大、数据冗余的现象。
3.2建立健全科学合理的薪酬分配体系。针对现在电力行业分配上较高水平的平均主义和岗位薪点工资制存在的缺陷，电力企业薪酬分配必须向关键岗位和骨干队伍倾斜，合理拉开各类人员工资收入差距，这样才能形成有效的激励和约束机制，充分发挥工资分配在企业人力资源开发配置中的激励作用。
3.3建立健全适应改革发展的用人机制。电力企业就应该在劳动合同制的基础上采用灵活多样的用工形式，对职工实行动态管理、分类管理，实施岗位竞争制度，建立优胜劣汰的用人体制，制定“岗位靠竞争、收入凭贡献、人员能进能出、工资能增能减”的动态管理办法等相关配套措施，通过科学的制度保证用人新机制的顺利运行。
3.4建立健全科学的人力资源规划配置体系。电力企业要逐步实现由计划、指令为主向以市场为主的转变，充分发挥市场机制在人力资源配置中的基础性作用。用人数量的多少，要根据社会平均劳动力价格和生产经营实际情况决定，并根据生产经营需要随时调整，以保证内部组织结构的合理化。在内部引入竞争机制，推行以竞争上岗为核心的优化劳动组合和岗位动态管理，建立起职工能进能出、岗位能上能下、富有生机与活力的人力资源配置机制。
3.5建立健全人力资源开发管理一体化的运行体系。电力企业要从改变当前电力企业人力资源开发与管理组织分散、条块分割的状况着手，按照人力资源开发与管理活动的内在联系，完善组织机构，规范职能和行为，避免扯皮、难以协调的现象，建立起统一高效、运行有序，对人力资源的获取、整合、激励、控制、开发全过程一体化管理的运行机制。
3.6建立健全高效的人才培训体系。作为特殊行业，电力企业要在市场上获得竞争优势，就应该从资金密集型企业向知识密集型和技术密集型企业转变。随着高新技术革命的迅速发展，人才匮乏、知识老化、素质低下正成为制约电力企业发展的“瓶颈”。只有在最广泛地加强培训、教育，提高员工素质，电力企业方能实现真正的市场准入。
总之，树立科学的人力资源管理理念，建立健全相应的人力资源管理体系，是解决电力企业人力资源开发管理工作上存在问题的出路所在。从传统的人事管理过渡到现代人力资源管理，寻求解决当今电力企业人力资源开发与管理问题的对策，不能仅仅是从称呼、做法、内容等表面上改变，而应该首先从性质上、观点上寻求深层次的变化，树立科学的人力资源管理理念。
参考文献
[1]赵曙明；新时代的人力资源管理[J]；南京大学学报
[2]李锡元；国有企业人力资源管理问题研究[J]；科技进步管理