论文摘要
行政公开是第二次世界大战后行政发展的一个新趋势。2008年5月1日实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》在保障公民的知情权,提高政府透明度,确保行政的公正和民主等方面起到重要作用,而且还特别规定了公民对政府享有的涉及公民个人隐私的信息享有一定权利,对个人隐私权给予一定保护。但是在政府信息公开实践中,知情权和隐私权这两项权利经常发生冲突。本文引用王某某诉北京市昌平区民政局侵犯隐私权案,通过分析婚姻登记档案材料的性质、民政局同意律师查询个人婚姻信息的行为的性质,确定本案焦点就是政府信息公开行为是否侵犯公民个人隐私。该案反映了申请公开信息的公民的知情权与个人对政府信息中的个人隐私信息享有的隐私权的矛盾,是政府信息公开领域知情权和隐私权冲突的一个典型案例。本案引发了笔者对政府信息公开中如何协调知情权和隐私权这一问题的思考。在第二部分,笔者对宪法意义上的知情权和隐私权的涵义、权利属性等作了思考,明确行政公开中保护知情权和隐私权的重要性,并简要介绍美国的信息公开制度是如何保护知情权和隐私权以及两者之间的协调,认为美国信息公开制度比较完善,能兼顾知情权和隐私权的保护,值得我国学习借鉴,我国信息公开制度要注重协调保护知情权和隐私权,笔者对协调保护的原则、制度进行了思考。最后,笔者对案件的处理提出了自己的看法。
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