我国铁路路网成本与定价问题的研究

论文摘要

我国铁路是国民经济和社会发展的运输大动脉,是网络性特点十分强的运输方式。铁路路网设施上的客货混跑及跨路跨企业的过轨运输十分普遍,路网设施使用补偿、路网成本计算和定价等始终是铁路过轨运输的重要经济问题。长期以来,我国铁路实行政企合一、高度集中的经营管理体制,国家铁路是一个企业,整体计算盈亏,过轨运输市场化补偿和清算问题一直不明显。在社会主义市场经济发展完善过程中,随着铁路运输投资和经营市场主体的多元化,独立分账经济核算体系使得铁路路网设施的成本及价格计算和制定问题更加突出,将成为我国铁路走市场化道路上重要而紧迫的经济问题之一。论文归纳分析了国内外铁路在成本与运价、路网成本与路网价格计算和制定方面的理论实践,揭示出目前我国铁路在成本与价格计算制定方面存在问题及原因,提出了思考和借鉴;在归纳和分析了有关成本补偿、价格计算一般理论方法的基础上,深化研究分析了铁路路网成本特性、路网及路网价格的市场属性,提出了我国铁路路网价格计算原理、流程和模型;论文还对铁路法定成本和资本成本与定价等问题进行了研究;论文采集大量现场实际数据,按照所建立的价格计算模型,进行了路网成本与价格具体项目的计算,并与现行方案进行比较分析。论文还对路网价格制定的规范化、制度化提出相应的研究意见。本论文研究的主要结论是,在当前和今后一段时间内,我国铁路路网设施具有行业垄断性,具有“公共产品”性质,路网成本具有公共性,路网价格应属于政府管制价格。铁路路网设施价格的形成与铁路客货运价紧密关联,与铁路及铁路路网的经营管理体制密切相关,也受到路网供应能力和需求状况的影响。实行平均成本的路网价格计算制度,采取成本加成法和路网若干年度成本平均计算路网价格。针对我国铁路路网客货运混跑比重大的现实,采用相同的原理和方式分别计算客运、货运路网使用价格是必要的。按客货运列车收入的负担能力去制定不同等级列车的路网使用价格,其理论不足,而应按列车对路网耗费或占有价值的大小去计算不同列车的路网使用价格,例如客运列车按时段的路网分档价格。论文最后提出了需要进一步深化研究的内容,包括铁路路网设施定价的成本基础和计算方法的拓展、路网分类分档和比价系数的深化、价格修正指数的建立、环境成本的考量、两步制成本价格计算的深化以及制度立法的完善等方面进一步研究。

论文目录

• 论文摘要
• Abstracts
• 1. 绪论
• 1.1 研究背景
• 1. 铁路市场化发展改革大趋势的要求
• 2. 路网过轨成本及价格是重大的铁路经济问题
• 1.2 研究思路、内容和方法
• 1. 研究思路
• 2. 研究内容
• 3. 研究方法
• 1.3 论文结构
• 2. 我国铁路路网成本与定价实践的回顾
• 2.1 铁路“三统”经管模式
• 2.1.1 铁路的经济特征和地位
• 1. 铁路运输的特点特征分析
• 2. 我国铁路运输主力军的市场地位分析
• 2.1.2 铁路与国家的经济关系
• 2.1.3 高度集中管理体制的现状
• 1. 现状剖析
• 2. 铁路改革发展的客观要求
• 2.1.4 “三统”经管模式的内容
• 2.2 统一的成本管理
• 2.2.1 成本管理核算制度的变迁
• 2.2.2 路网的部门经核模式
• 2.2.3 成本计算的回顾及最新进展
• 2.3 政府管控的价格
• 2.3.1 国家对铁路运价的控制
• 2.3.2 部控路网及企业间的服务清算价格
• 3. 欧美铁路路网成本与定价实践
• 3.1 欧洲铁路路网成本及其价格计算
• 3.1.1 总的情况
• 1. 产生背景
• 2. 概念和条件
• 3.1.2 边际成本法
• 1. 主要理论及模型
• 2. 瑞典和芬兰铁路的应用实例
• 3.1.3 调整平均成本法
• 1. 法国铁路制定简况
• 2. 德国铁路制定情况
• 3.1.4 英国模式
• 1. 网运模式概况
• 2. 理论观点
• 3. 方法分析
• 4. 应用实践
• 3.2 日本、美国铁路路网成本及其价格计算
• 3.2.1 日本铁路分类管理及路网付费计算
• 3.2.2 美国铁路成本计算及其价格制定
• 1. 背景情况
• 2. 成本核算与管理
• 3. 统一成本计算制度的主要内容和方法
• 4. 运价及清算价格的制定和管理
• 5. 客运公司路网付费的思路和方法
• 4. 分析与借鉴
• 4.1 目前我国铁路存在的不足及原因
• 4.1.1 现象与不足
• 1. 成本补偿及计算方面
• 2. 价格制定方面
• 4.1.2 原因分析
• 1. 观念和体制上
• 2. 理论和方法上
• 4.2 启示与对策
• 4.2.1 分析归纳
• 1. 环境与制度方面
• 2. 计算思路与方法方面
• 4.2.2 思考与对策
• 1.启示分析
• 2. 对策意见
• 5. 路网成本与定价方法的分析选定
• 5.1 路网的非竞争性分析
• 5.1.1 路网的经济特性
• 1. 路网的规模经济分析
• 2. 路网成本劣加性分析
• 5.1.2 路网的垄断性与竞争性
• 1. 有关市场垄断与竞争的论述
• 2. 铁路垄断性与竞争性分析
• 3. 认识和结论
• 5.1.3 垄断的管制定价
• 1. 商品市场价格形成和实现
• 2. 管制价格的形成和实现
• 3. 价格管制和政府补贴
• 5.2 路网成本补偿与计算
• 5.2.1 成本的本质、功用及若干范畴的比较
• 1. 成本本质的“代价说”与“价值转移说”
• 2. 成本的补偿和定价功能
• 3. 经济学与会计学对企业成本若干范畴的理解
• 5.2.2 定价的成本及成本计算
• 1. 定价成本的内涵规范
• 2. 价格计算中的成本范畴运用
• 3. 成本的经济计算与财务核算
• 5.2.3 铁路法定成本与定价
• 1. 概念及意义
• 2. 建立与应用
• 5.2.4 铁路资本成本与定价
• 1. 研究的必要性分析
• 2. 铁路资本及负债结构分析
• 3. 资本成本在路网成本和价格中的计量
• 5.2.5 路网成本补偿与路网价格
• 1. 统一地看待成本形成与补偿
• 2. 成本补偿与资本保全和资产保值增值
• 3. 路网补偿手段和范围界定
• 5.3 路网定价的方式选定
• 5.3.1 定价的影响因素及方式方法
• 1. 定价影响因素分析
• 2. 定价的方式方法
• 5.3.2 路网平均成本定价制度
• 1. 政府管理的路网价格
• 2. 路网实行平均成本定价制度
• 5.3.3 路网价格的相关分析
• 1. 路网价格与运价的关系
• 2. 路网能力与成本定价
• 3. 路网统一价与分区价
• 6. 路网成本与价格的计算
• 6.1 路网成本的规范及计算
• 6.1.1 路网资产的界定
• 1. 界定的尺度
• 2. 路网资产的范围及内容
• 6.1.2 路网成本的范围及内容
• 1. 路网成本的涵义及范围
• 2. 路网成本的项目内容
• 6.1.3 路网成本的影响因素及客货负担
• 1. 变动因素分析
• 2. 路网成本的客货分担计算
• 6.2 路网成本与价格的计算
• 6.2.1 计算的影响因素及原则
• 1. 影响因素分析
• 2. 计算原则
• 6.2.2 价格分类及计算模型设计
• 1. 计算前提与分类
• 2. 单费制和计算模型设计
• 6.2.3 具体项目价格水平的计算
• 1. 线路等级的确定
• 2. 成本和价格水平的计算
• 7. 结论与进一步研究内容
• 7.1 研究内容的落实建议
• 7.1.1 对现行做法的改善建议
• 1. 体制与制度层面
• 2. 数据及处理技术与方法层面
• 7.1.2 规范计算与制定的建议
• 1. 价格制定的主体
• 2. 制定与调整的规范
• 3. 正点与安全的保障
• 7.2 论文主要结论和贡献
• 1. 主要结论
• 2. 主要贡献
• 7.3 需要深化研究的内容
• 1. 定价的成本基础和计算方法的拓展研究
• 2. 分类分档和比价系数的深化研究
• 3. 价格修正指数建立的研究
• 4. 环境成本的考量和研究
• 5. 两部制成本和价格计算的深化研究
• 6. 深入制度立法的完善研究
• 致谢
• 参考文献
• 附录