企业集中规制若干问题研究

论文摘要

企业集中规制是反垄断法的重点之一,也历来是一个模糊和争论不休的领域。企业集中作为一种有效的经济增长方式,对推动一国经济的发展有着极其重要的作用。但从社会角度看,企业集中存在着很大的局限,可能使集中后的企业达到对特定市场形成支配地位的程度,出现垄断势力,产生排挤其他经营者而限制竞争的后果,进而损害消费者利益,引起生产和技术的腐朽和停滞,给市场经济带来负面影响。随着世界经济的国际化和全球化,企业集中在市场经济国家更是成为一股潮流,给企业集中的法律调控提出了许多新的课题,如何调整、完善本国的企业集中控制政策,日益成为法学研究的新热点。本文拟从企业集中的概述、反垄断法规制企业集中的必要性分析、企业集中规制的政策方法、国外企业集中规制的立法简介、我国企业集中规制的立法概况和完善我国企业集中规制的立法构想六个方面,简单地探讨一下对企业集中进行法律规制问题。 第一部分 企业集中的概述。笔者通过对企业集中的概念界定及其范围、企业集中的类型、和企业集中影响的两面性的分析研究,认为尽管各国定义方式及其具体表述上存在着很大的差异,但在本质特征上是基本一致的:作为被规制对象的“企业集中”,其最终的结果将会在当事企业之间形成某种程度的融合、并且融合后构成一种支配与被支配或控制与被控制的新的企业组织结构关系;水平式的企业集中一直是反垄断法规制的重点,对垂直式的企业集中和混合式的企业集中采取相对宽容的立法态度;企业集中可实现规模经济但可能产生垄断。 第二部分 企业集中规制的必要性分析。从经济角度、从竞争角度和从经济民主角度分析规制企业集中的必要性。 第三部分 企业集中规制的政策方法。结构主义和行为主义是规制企业集中的二大政策方法,比较结构主义和行为主义理论,结构主义是从上游对企业拥有的地位进行干预,以此阻止其限制竞争的行为。而行为主义是从下游对处于支配地位的企业采取的滥用行为进行干预,以此阻止支配企业对竞争机制造成损害。 第四部分 国外企业集中规制的立法简介。笔者通过对美国、德国和日本对企业集中规制的概况、控制标准和制度、豁免制度的探讨以及对各国企业集中反垄断立法的发展趋势的分析,认为各国反垄断立法对企业集中控制存在从严厉走向宽容的趋势。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 第一部分 企业集中的概述
• 一、企业集中的概念界定及其范围
• 二、企业集中的类型
• （一） 水平式的企业集中
• （二） 垂直式的企业集中
• （三） 混合式的企业集中
• 三、企业集中影响的两面性
• （一） 企业集中产生规模经济
• （二） 企业集中产生垄断
• 第二部分 企业集中规制的必要性分析
• 一、从经济角度分析规制企业集中的必要性
• 二、从竞争角度分析规制企业集中的必要性
• 三、从经济民主角度分析规制企业集中的必要性
• 第三部分 企业集中规制的政策方法
• 一、结构主义
• 二、行为主义
• 三、结构主义与行为主义之比较
• 第四部分 国外企业集中规制的立法简介
• 一、企业集中规制的法律依据
• 二、企业集中控制的准则和标准
• （一） 企业集中控制的考虑因素
• （二） 各国禁止企业集中的实质认定标准
• 三、企业集中规制的申报制度
• （一） 企业集中规制的申报模式
• （二） 企业集中规制的申报规模
• （三） 企业集中规制的审查期限
• 四、企业集中规制的豁免制度
• 五、有关企业集中反垄断立法的发展趋势
• 第五部分 我国企业集中规制立法概况
• 一、我国企业集中规制立法的背景
• 二、我国企业集中规制立法的现状
• 三、我国制定反垄断法规制企业集中的必要性
• （一） 经济垄断在我国已经出现
• （二） 反垄断与规模经济并不对立
• （三） 制定反垄断法是市场经济的必然要求
• （四） 控制外资并购，保障国家经济安全的需要
• 第六部分 完善我国企业集中规制的立法构想
• 一、我国企业集中规制的立法原则
• （一） 合理原则
• （二） 效率原则
• （三） 宽容原则
• 二、我国企业集中规制的实体设计
• （一） 明确我国反垄断法上的企业集中的概念
• （二） 明确控制企业集中的实质性标准
• 三、我国企业集中规制的程序设计
• （一） 我国企业集中的申报制度
• （二） 监管机构的设置
• （三） 法律制裁
• 四、我国企业集中规制的豁免
• （一） 中小企业的集中
• （二） 整体经济和社会公共利益
• （三） 破产原因
• （四） 国际竞争力
• 结束语
• 参考文献
• 后记