论文摘要
图书馆法律是调整图书馆管理和服务中所产生的各种社会矛盾及社会关系的法律法规的总和。通过对世界图书馆事业发展史的研究,可以看出国外对图书馆法律的研究和实践起步很早,无论是发达国家还是发展中国家,都纷纷出台有利于本国图书馆事业发展的法律法规。而我国图书馆法律建设则相对滞后,虽然颁布了一系列行政性或地方性法规,但尚无一部正式完整的法律出台,其主要原因是我国社会公众法制观念淡薄、国家法制建设滞后,图书馆事业管理体制分散。制定图书馆法律是实现图书馆事业法制化的重要一环,需要一套完整系统的基本理论来指导立法实践。图书馆法律的社会法属性决定了其立法的宗旨是保护公民社会权利和社会公共利益,即维护读者权益和图书馆权益。立法实践要遵从《立法法》规定的基本原则、图书馆事业的专业原则和地方性图书馆法律立法的具体原则。美国和日本是世界上经济最发达的国家,也都是世界上图书馆法制建设非常完善的国家,他们都各自形成了比较完整的图书馆法律体系,其协调性和权威性是举世公认的,这两种法律体系为我国的图书馆法律建设提供了非常有利的启示和借鉴。我国图书馆法律建设的最终目标是建立起图书馆事业的法律保障体系,既可以完善我国整体法律体系,推进我国的法制建设,又可以保障图书馆事业实现稳定持续的发展。本文主要讨论我国图书馆法律体系的结构,对图书馆的经费保障制度、职业资格认证制度、呈缴本制度等几个急需立法解决的问题进行了分析并提出解决办法。
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