论文摘要
政府是公共利益的维护者、公共服务的提供者和公共管理的主体,它通过决策行为调控社会,其决策过程是政府行政的核心,以突出“公共性”为宗旨,但在实际运行中,行政沟通处于资源不均衡的状态,使决策者很难保持客观理性的立场,致使政府决策会在不同阶段,不同程度地偏离政策目标,造成政策公共性的缺失。通过对公共服务委托代理模式下政府决策行为的考察与分析,本文得出一个基本假设:政府主导型的公共决策,处于一个信息不完全的环境中,这种状态的产生主要不是由于沟通渠道的不畅造成的,而是由现行政治体制中,政府理性决策行为的局限性造成的。本文以上海市政府所推行的“政府补贴培训”政策为个案,通过对该政策的决策环境和执行过程的实证考察,提出了几个重要观点:第一,公共服务委托代理模式下的决策环境,并不仅仅表现为一般意义上政府与公众间信息不对称造成的信息不完全环境,由于有了委托代理机构的介入,对公众而言就存着着二次信息失真的风险,对政府而言也并非总是处于信息强势的地位。第二,沟通渠道是否通畅并非是影响决策信息环境的关键因素,公共产品的品质和政策设计直接影响公众的收益结构,低品质的公共服务和不合理的政策设计会使公众表现出低参与度或与中介机构“结盟”,造成政策目标的偏离,并影响决策信息环境的完整性。第三,政府决策行为的局限性,尤其是在制度安排层面的局限性是影响决策效果的根本原因。
论文目录
相关论文文献
- [1].以培训促进创业,以创业促进就业——加强对大学生的创业培训[J]. 安庆科技 2009(03)
- [2].健全体系 搭建平台 创新推进创业促进就业工作[J]. 中国工运 2019(10)
- [3].广东“促进就业九条”政策落实出实效[J]. 中国报道 2019(11)
- [4].政府在创业促进就业活动中的作用研究[J]. 就业与保障 2019(24)
- [5].政府在创业促进就业活动中的作用探讨[J]. 财经界 2020(16)
- [6].陕西:让技能提升线上培训成为促进就业“加速器”[J]. 中国培训 2020(05)
- [7].基于职业技能培训促进就业与产业发展的探讨[J]. 现代商业 2020(19)
- [8].甘肃:出台实施意见 促进就业工作[J]. 人才资源开发 2019(01)
- [9].国务院印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》[J]. 中国就业 2019(01)
- [10].国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见[J]. 中国人力资源社会保障 2019(01)
- [11].完善失业保险的促进就业功能[J]. 劳动保障世界 2019(11)
- [12].国务院决定督查激励2018年促进就业工作先进地区[J]. 中国就业 2019(06)
- [13].加强职业技能培训 促进就业再就业[J]. 人才资源开发 2019(20)
- [14].福建省云霄县促进就业工作的思考[J]. 人才资源开发 2019(21)
- [15].完善失业保险促进就业功能探讨[J]. 就业与保障 2017(17)
- [16].就业“会”给力——湖北省就业促进会《促进就业“会”有作为》前言[J]. 中国就业 2016(12)
- [17].美国加州合作型就业培训项目对我国地方政府促进就业的启示[J]. 税务与经济 2017(02)
- [18].国务院印发《“十三五”促进就业规划》[J]. 中国总会计师 2017(02)
- [19].国务院 《“十三五”促进就业规划》印发[J]. 中国信息化 2017(02)
- [20].国家发展改革委有关负责人就《“十三五”促进就业规划》答记者问[J]. 中国经贸导刊 2017(07)
- [21].国家发展改革委有关负责人就《“十三五”促进就业规划》答记者问[J]. 财经界(学术版) 2017(05)
- [22].政策[J]. 中国电力教育 2017(03)
- [23].核心、亮点和重点——从三角度概览“十三五”促进就业规划[J]. 中国就业 2017(03)
- [24].国务院制定《“十三五”促进就业规划》提出三个目标[J]. 中国培训 2017(05)
- [25].国务院印发《“十三五”促进就业规划》[J]. 城市规划通讯 2017(04)
- [26].社会保障对预防失业、促进就业的影响及对策建议[J]. 中国商论 2017(10)
- [27].国务院印发《“十三五”促进就业规划》[J]. 新疆人大(汉文) 2017(03)
- [28].“十三五”促进就业规划[J]. 中国社会保障 2017(03)
- [29].促进就业 一路前行 中国就业促进会第三届会员代表大会剪影[J]. 中国就业 2017(07)
- [30].江苏省五地市促进就业典型实践与经验借鉴[J]. 国家治理 2017(31)