论文摘要
本论文主要是在我国高等教育大众化的背景下来研究我国公共高等教育资源配置的公平性问题。本论文旨在对当下我国高等教育公共资源配置的价值取向和政策思路提出纠偏,并拟构建一种以公平优先为主要价值取向的公共高等教育资源配置样式和主要思路。论文重在建构和树立一种新的价值取向,至于如何具体、可操作性地公平配置高等教育资源不在本论文研究范围之列。论文的整个框架主要包括九个部分,分别为导论和八章正文。导论部分,主要介绍本论文研究的缘起和意义以及国内外研究现状,阐述了本论文需要解决的主要问题和论文研究的主要目标;在此基础上,提出了本论文主要的研究方法、技术路线和特色。第一章,是论文研究的理论基础部分。本章运用文献研究的方法,主要阐释和评析了公平理论、高等教育大众化理论以及公共选择理论等理论流派;在对这些理论思想进行整合研究和分析的基础上,作者指出,我们应该在高等教育大众化的宏大框架下来思考公共高等教育资源配置的公平问题,要根据每个国家的具体国情来思考高等教育发展的公共政策选择问题。第二章,本章运用文献研究、调查统计等的方法,主要是对当下我国高等教育发展存在的主要问题进行深入透视和省思。在大量实证研究面前,笔者提出我国高等教育可持续发展正在面临着十分严峻的挑战,例如质量、效益、投入不足和贷款等问题。追根溯源,在这些错综复杂的问题背后,实际上是我国高等教育发展政策没能更好地与时俱进,公共高等教育资源配置成为了我国高等教育可持续发展的重要瓶颈因素,而在公共高等教育资源配置中教育公平的缺失又使高等教育可持续发展增加了新的矛盾,同时也加剧了原已存在问题的进一步激化和变异。通过省思和研究,揭示了影响和制约我国当下高等教育可持续发展的根本性原因是当下我国高等教育发展的基本思路亟待调整,教育公平价值观亟待重视和加强!第三章,本章运用文献研究、理论研究等的研究方法论述了公共财政的本质特征和内涵规定及其内在职能,并在此基础上论述了公平优先是公共财政配置公共高等教育资源的应然选择这一重要命题。第四章,本章运用文献研究、理论研究等的研究方法论述了建设和谐社会是我国当前最大政治,社会公平是建设和谐社会核心内容,教育公平是社会公平的重要基石,公平配置高等教育资源又是教育公平的核心组成部分这样一个逻辑路线,并在此基础上,论证出公平配置公共高等教育资源是全面建设和谐社会的最本质要求这样的一个结论。第五章,本章运用文献研究等的研究方法,对教育公平的内涵及变迁、教育公平与其他社会公平的关系、教育公平与效率关系以及教育公平的原则问题等进行了深入研究,最后论述了公平配置公共高等教育资源是践行教育公平思想的内在要求这一结论。第六章,本章运用文献研究、比较研究等的研究方法,对国际上主要发达国家和发展中国家的高等教育资源配置情况进行了论述,在研究的基础上,得出了注重公平是国际上高等教育资源配置的共识性原则这样一个结论。第七章,本章着重在上述研究的基础上,深入剖析,对影响公平配置高等教育资源的相关因素进行了针对性的分析;并结合我国当下的具体情况,进行了一定程度上的说明和阐释。第八章,在综合上述研究的基础上,作者提出了公平配置我国公共高等教育资源的若干制度设计和路径思考。