中国行政伦理观的历史变迁

论文摘要

行政伦理观就是公共行政主体和国家公务员在公共行政领域中关于行政伦理之价值追求的总体观念,是其公共行政生活的伦理实践与行政伦理观念的凝结与升华,行政伦理观作为一种特定的价值观,在行政实践中具有重要的价值导向作用。行政伦理观的形成是个历史过程,行政伦理观在其发展的不同历史时期,由于受政治、经济、文化背景的影响,各个历史阶段的行政伦理观呈现出不同的方式和特点。首先,本文从行政伦理观的历史演变的角度出发,将行政伦理观的历史变迁进行阶段性划分,分别从“为政以德”的古代行政伦理观、“天下为公”的近代行政伦理观、“勤政廉政”的当代行政伦理观进行归纳,分析不同历史阶段行政伦理观的形成和发展。其次,通过不同历史时期行政伦理观的传承和变迁,分析不同历史时期行政伦理观对官德、官行的塑造、对行政组织准则的完善,以及对政府管理模式的影响,总结不同历史时期行政伦理观的功能和作用。最后,从行政伦理观的历史变迁研究当代行政伦理观的构建,分析当代行政伦理观的价值观念转变、当代行政伦理观构建的原则,以及当代行政伦理观构建的内容,从行政伦理观的历史变迁中总结前人的智慧、借鉴前人的经验,用以完善当代行政伦理观的建设。研究历史是理解现实社会的最佳方式,要想对我国当代行政伦理观进行深入的研究,就要以史为镜,寻求现实与历史的统一,最终实现行政伦理观的古为今用。树立正确的行政伦理观,一定要利用和借鉴中国数千年来积淀起来的中华民族传统的行政伦理观的思想资源,这些行政伦理思想观念是实践中的精辟见解和宝贵经验,具有不可代替的导向价值,对当代行政伦理观的构建有重要理论指导意义。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 研究目的和意义
• 1.1.1 研究的目的
• 1.1.2 研究的意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 行政伦理观的国内研究
• 1.2.2 行政伦理观的国外研究
• 1.3 研究思路和研究方法
• 1.3.1 研究的基本思路
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 论文创新点
• 第2章 相关概念界定及理论基础
• 2.1 相关概念界定
• 2.1.1 行政伦理的概念
• 2.1.2 行政伦理观的概念
• 2.2 行政伦理观的规范伦理学基础
• 2.2.1 规范伦理学的基本理论
• 2.2.2 规范伦理学的性质和特征
• 2.2.3 规范伦理学研究行政伦理观的方法和依据
• 第3章 中国行政伦理观的阶段性划分
• 3.1 “为政以德”的古代行政伦理观
• 3.1.1 “为政以德”的古代行政伦理观的萌芽
• 3.1.2 “为政以德”的古代行政伦理观的形成
• 3.1.3 “为政以德”的古代行政伦理观的发展
• 3.2 “天下为公”的近代行政伦理观
• 3.2.1 “天下为公”行政伦理观产生的时代背景
• 3.2.2 “天下为公”行政伦理观的提出
• 3.2.3 “天下为公”行政伦理观的传承
• 3.3 “勤政廉政”的当代行政伦理观
• 3.3.1 “勤政廉政”行政伦理观形成的历史背景
• 3.3.2 “勤政廉政”行政伦理观的确立
• 3.3.3 “勤政廉政”行政伦理观的创新
• 第4章 行政伦理观的功能和作用
• 4.1 行政伦理观对官德与官行的影响
• 4.1.1 行政伦理观是官德培养的基础
• 4.1.2 行政伦理观对官行的激励
• 4.2 行政伦理观对行政组织的作用
• 4.2.1 行政伦理观有利于确立公正的行政组织程序
• 4.2.2 行政伦理观有利于强化严明的行政组织制度
• 4.3 行政伦理观对政府管理模式的影响
• 4.3.1 古代行政伦理观与德治政府管理模式
• 4.3.2 近代行政伦理观与责任政府管理模式
• 4.3.3 当代行政伦理观与透明政府管理模式
• 第5章 当代行政伦理观的构建
• 5.1 当代行政伦理观构建的价值观念转变
• 5.1.1 从“官本位”走向“民本位”
• 5.1.2 从“等级观念”走向“平等观念”
• 5.1.3 从“无限行政”走向“责任行政”
• 5.2 当代行政伦理观的构建的原则
• 5.2.1 时代性与继承性的统一
• 5.2.2 政治性与社会性的统一
• 5.2.3 他律性与自律性的统一
• 5.3 当代行政伦理观实现的途径
• 5.3.1 树立“以民为本”的行政理念
• 5.3.2 建立“公正”的管理制度
• 5.3.3 构建“责任”政府
• 第6章 结论
• 6.1 中国行政伦理观的历史阶段性划分
• 6.2 行政伦理观的功能和作用
• 6.3 行政伦理观有待深入研究的方面
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 攻读学位期间发表的论著及获奖情况