论党的领导与法院独立行使审判权

论党的领导与法院独立行使审判权

论文摘要

中国共产党是我国的领导党、执政党,坚持党的领导是我国四项基本原则的核心内容,法院依法独立行使审判权是我国“依法治国,建设社会主义国家”治国方略的重要组成部分,二者都是我国现行宪法所规定的原则,正确处理二者关系对推进我国法治建设有着重要的意义。在坚持中国共产党的领导下,法院独立行使审判权是我们处理党的领导与法院行使审判权关系的基本立场。党在我国政治生活中的领导地位从未动摇,坚持党的领导是必须的,而以党治国的治国方略在历史发展中逐渐被依法治国的治国方略所取代,改善党的领导方式也是必须的。历史上党的领导积累了哪些经验?又存在哪些弊端?当今如何改善党的领导?厘清这些问题,有助于正确认识和处理党的领导与法院独立行使审判权的关系。笔者长期在政法委工作,主要从自身工作的实际情况出发,从宪政的视野去研究党的领导与法院行使审判权的关系。采用调查研究、对比研究等方式,客观评价司法实践中的党的领导与法院独立行使审判权的关系,并展开解决该矛盾的一些设想。本论文共分为四个部分,另加引言和结论。引言明确了作者的观点,提出本文的研究目的。第一部分为党的领导与法院行使审判权关系的历史,从历史的延续性的角度,阐述新中国成立以来的四个历史时期二者的关系。第二部分为党组织在保障法院独立行使审判权方面的经验。第三部分是党的领导与法院独立行使审判权的冲突。第四部分是实现党的领导与法院独立行使审判权的若干思考。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 引言
  • 第一章 党的领导与法院行使审判权关系的历史
  • 一、创立发展时期(1949 年10 月至1956 年10 月)
  • 二、艰辛探索时期(1956 年9 月至1966 年5 月)
  • 三、严重破坏时期(1966 年5 月至1976 年10 月)
  • 四、徘徊前进时期(1976 年10 月至1978 年12 月)
  • 第二章 党组织在保障法院独立行使审判权方面的经验
  • 一、领导作用
  • (一) 制定方针政策
  • (二) 领导制度更新,推进司法改革
  • (三) 为独立审判、公正司法创造良好的社会环境
  • 二、协调作用
  • 三、选拔法官
  • 四、监督法院依法独立行使审判权
  • 第三章 党的领导与法院独立行使审判权的冲突
  • 一、党内权力制约乏力
  • 二、司法行政化
  • 三、干部任命权的垄断
  • 四、党组织直接行使国家权力的乱象
  • 五、政法委组织领导工作呈弱化趋势
  • 第四章 实现党的领导与法院独立行使审判权的若干思考
  • 一、党内权力必须制定具体的权力运行规则
  • (一) 学界的建议
  • (二) 立法建章,规范权力
  • 二、完善法院独立行使审判权的法律机制
  • (一) 法官职业化制度改革
  • (二) 创新法院内部管理机制
  • 结束语
  • 参考文献
  • 相关论文文献

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