统筹城乡发展中的重庆市农村人力资源开发问题研究

论文摘要

统筹城乡发展,是重庆当前乃至今后一个较长时期改革和发展的主线。人力资源开发对统筹城乡发展将起到根本性作用,而农村人力资源开发又是最大的薄弱环节。搞好农村人力资源开发,对重庆实现统筹城乡发展,特别是探索一条内涵式发展道路将产生积极意义。本文站在统筹城乡发展的新视角,来研究重庆农村人力资源开发的有关问题。不仅从理论和实证两个方面,分析了统筹城乡发展与农村人力资源开发的相互关系,得出了统筹城乡发展需要开发农村人力资源、开发农村人力资源能够支撑统筹城乡发展的结论;而且通过对比2007年有关部门开展的全市范围内两次问卷调查数据资料,进一步揭示了重庆农村“两大群体”,即向城镇转移的农村劳动力和留守农村的农民的人力资源现状、问题及原因,并呼吁政府在大力推进农村劳动力向城镇转移的同时,更加关注留守农民的教育培养问题,要通过“两大群体”劳动力素质的提高,来促进城乡劳动力合理配置,从而缩小城乡差距、实现统筹城乡发展。针对重庆农村人力资源开发中存在的问题,着眼统筹城乡发展的要求,借鉴国外有益经验,本文还提出对策建议,希望在推进重庆农村人力资源开发中,能够遵循三条原则,采取五项具体措施。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 1 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.1.1 时代背景
• 1.1.2 全国背景
• 1.1.3 重庆背景
• 1.2 研究目的和意义
• 1.3 研究框架和内容
• 1.4 研究方法和技术路线
• 1.5 本人所作的主要工作
• 2 国内外理论综述
• 2.1 国内外统筹城乡发展理论综述
• 2.1.1 国内外城乡发展关系研究动态
• 2.1.2 统筹城乡发展的主要理论基础
• 2.1.3 统筹城乡发展的内涵理解
• 2.2 国内外人力资源开发理论综述
• 2.2.1 国内外关于人力资源对经济发展作用的研究动态
• 2.2.2 人力资源对经济发展作用的主要理论基础
• 2.2.3 农村人力资源开发的内涵理解
• 2.3 对统筹城乡发展与农村人力资源开发关系的理论认识
• 3 重庆农村人力资源开发与统筹城乡发展关系分析
• 3.1 重庆统筹城乡发展现状及对农村人力资源开发的要求
• 3.1.1 重庆统筹城乡发展具备基础但仍处于城乡差距不断扩大的时期
• 3.1.2 重庆统筹城乡发展必须解决城乡人力资源差距大的问题
• 3.2 重庆农村人力资源开发对统筹城乡发展的支撑作用
• 4 重庆农村人力资源“两大群体”状况分析
• 4.1 “两大群体”范围界定
• 4.2 “两大群体”人力资源调查情况
• 4.2.1 进城务工农民调查情况
• 4.2.2 留守农民调查情况
• 4.3 “两大群体”人力资源状况比较及原因剖析
• 4.3.1 “两大群体”的人力资源状况比较
• 4.3.2 “两大群体”人力资源状况原因剖析
• 5 对策建议
• 5.1 对重庆农村人力资源开发原则的建议
• 5.1.1 遵循统筹协调的原则
• 5.1.2 遵循广覆盖、全方位的原则
• 5.1.3 遵循政府引导、农民主动、社会组织广泛参与的原则
• 5.2 对重庆农村人力资源开发具体措施的建议
• 5.2.1 将农村人力资源开发作为重庆统筹城乡发展的重要机制
• 5.2.2 让更多的农村人力资源充满对农村繁荣发展的良好预期
• 5.2.3 从现实、流动、预备三个层次开发农村人力资源
• 5.2.4 将基础教育、职业教育与思想教育相结合提高重庆农民教育水平
• 5.2.5 创造有利于农村优质人力资源聚集的环境平台
• 6 结论
• 致谢
• 参考文献