完善陕西省基本养老保险体系理论与实践的研究

论文摘要

养老保险在社会保障体系中具有很重要的地位,自20世纪70年代以来,国内外经济理论界对养老保险问题的研究有日益升温的趋势。尤其是对养老金制度的研究,经济学家们更是情有独钟。从国内外的情况看,出现这种现象有两个原因:一是各国普遍面临着人口老化的趋势,而且到了20世纪70年代后期,各国的经济增长纷纷放慢,这样,许多国家的公共养老金制度在资金问题上开始面临困境,政府在养老方面的财政压力也越来越大。二是陕西省基本养老保险制度现在正处在转轨时期,基金缺口比较大,如何能让基本养老金制度摆脱危机,使政府从基本养老金制度造成的财政困境中解放出来,就成为当前的一大课题。 养老金制度的运行关键是一个“钱”的问题,即养老金计划应从哪些渠道筹集资金,筹资应当采取什么模式,筹集到的资金应如何使用等等。这些问题都是本篇论文研究的焦点。 本文重点论述基本养老保险制度的资金来源及筹资模式,以及养老保险基金与资本市场的有机结合问题。结合陕西省的实际情况,对养老保险体系改革中亟待研究解决的一些问题,比如如何解决当前个人账户“空账"问题、养老保险基金的投资方向问题进行了探讨。 本文在写作过程中力求跟踪国际上关于养老金制度研究的最新成果,并注意将这些最新理论成果应用到陕西省基本养老保险体系的建设中去。前人的研究成果给了我很大的启发,在本文的写作过程中我经过认真的分析和思考,并结合陕西省的实际情况,对国外养老金制度研究中的一些理论观点加以取舍,在一些具体问题上形成了自己的看法。希望对完善陕西省的基本养老保险制度有一定的借鉴作用。

论文目录

• 1 导论
• 1.1 选题背景
• 1.2 选题意义
• 1.3 本文的研究思路和内容
• 2 理论综述
• 2.1 基本养老保险制度的概念
• 2.2 基本养老保险的属性、功能与作用
• 2.2.1 基本养老保险的属性
• 2.2.2 基本养老保险的原则、功能与作用
• 2.3 养老保险筹资模式的运行机制
• 2.3.1 基本养老保险居于社会保障体系的核心
• 2.3.2 养老保险筹资模式的运行机制
• 2.4 基本养老保险的收入再分配效应
• 2.4.1 基本养老保险收入再分配效应的形式
• 2.4.2 同代劳动者之间收入差别的再分配
• 2.4.3 劳动者个人收入的再分配
• 2.4.4 劳动者代际间的收入再分配
• 2.5 基本养老保险对收入差别的再分配
• 2.5.1 对收入差别的测定: 洛伦茨曲线和基尼系数
• 2.5.2 保障分配对洛伦茨曲线和基尼系数的修正
• 3 国外养老保险制度的借鉴
• 3.1 养老保险制度改革的国际趋势
• 3.2 发展中国家养老保险制度改革的经验与问题
• 3.2.1 新加坡的养老保险制度改革
• 3.2.2 智利的养老保险制度改革
• 3.3 国外养老保险制度改革的成功经验对我省的借鉴与启示
• 3.3.1 应高度重视个人退休账户商业化运行的内外部条件与制约因素
• 3.3.2 合理界定政府的责任
• 3.3.3 尽快解决转轨时期职工个人债务偿付问题
• 4 陕西省基本养老保险体系的基本情况及存在的问题
• 4.1 基本养老保险体系的产生
• 4.2 基本养老保险体系改革的历史回顾
• 4.2.1 实行养老保险费用社会统筹
• 4.2.2 建立社会统筹与个人账户相结合的养老保险体系
• 4.2.3 统一企业职工基本养老保险制度
• 4.3 陕西省基本养老保险体系现状
• 4.4 目前陕西省基本养老保险体系存在的主要问题
• 4.4.1 个人账户“空账”运行问题
• 4.4.2 基金短缺问题
• 5 陕西省基本养老保险模式的选择
• 5.1 不同养老保险模式的比较分析
• 5.1.1 不同的养老保险模式
• 5.1.2 不同养老保险模式的比较分析及对我省的借鉴作用
• 5.2 陕西省养老保险模式的选择
• 5.2.1 多层次养老保险模式的理论
• 5.2.2 陕西省多层次养老保险模式的选择
• 6 完善陕西省基本养老保险体系的对策
• 6.1 对个人账户空账问题解决的对策
• 6.1.1 补偿对老职工的隐性负债
• 6.1.2 个人账户“空账”转为“实账”的具体作法
• 6.2 解决养老基金短缺的问题
• 6.2.1 建立稳定可靠的资金筹措制度
• 6.2.2 有效抑制养老保险基金的支出规模
• 6.2.3 养老基金的资本化运营
• 6.2.4 养老保险基金的投资模式
• 6.2.5 养老保险基金运营的监管
• 6.2.6 养老保险基金管理市场化的几条建议
• 6.3 发展企业年金的对策和建议
• 7 结论
• 致谢
• 参考文献