徐州市水利建筑设计研究院江苏省徐州市221000
摘要：在水利工程建设中，受到多方面的影响往往会出现诸多的困难与安全质量问题。所以要加强水利工程建设过程中的管理措施，要提高规划的科学性，构建水利建设管理体制，提高管理效率，从而提高水利工程建设的质量。
关键词：水利工程；管理；创新
1水利工程施工建设与管理中存在的问题
1.1水利工程建设管理理念陈旧
水利工程建设能够对一个地区的经济发展起到重要的作用。随着我国经济的飞速发展，对水利工程建设提出了更高的要求，在建设管理中要要改变传统的建设管理理念，从而满足社会经济发展需求。但很多水利工程建设还不能做到与时俱进，从而造成水利工程建设的效益不能充分发挥。
1.2设计考虑不全面，计划不完整
许多水利工程在建设过程中出现问题，通常由于施工前没有做好足够的规划。许多的施工单位都仅仅是按照施工的习惯来进行质量管理，经常按照以往的经验来判断当前的工程，最终导致水利工程存在一些隐患。
1.3水利工程的管理体系不完善
水利管理单位部门的相关管理人员对于工程管理的整体意识和水平的缺乏是最大的问题，管理效率低、管理意识淡薄、管理工作态度不严谨等，都使得水利工程的管理过程没有一个质的飞跃，没有科学有效的管理方法和合理的管理机制，就不可能提高水利工程管理过程的质量和效率。
1.4施工管理控制意识淡薄，人员综合素质不强
要想水利工程的建设质量更好，就得提高施工管理的效率，但是，很多水利工程建设和管理缺乏高素质的施工队伍和管理人员。水利工程的施工管理意识淡薄，缺乏重视程度，且管理能力也不足，从而导致水利工程的建设和管理工作效率低下，影响了最后的经济效益与社会效益。
2水利工程建设管理创新思路探讨
2.1创新水利建设管理的思路
在水利工程建设的过程中要与现代的信息技术进行有效的结合，在制定水利规划的过程中可以与GIS、GPS等设备进行有效的结合，使用先进的设备对建设区域进行了解后，对重点区域进行人力的规划方式，保障规划的科学性。在施工的过程中安置远程监控系统，对水利工程施工过程中的不同环节进行有效的监控，一旦发现质量问题，通过调查监控的方式找出错误的施工环节，保障施工的质量。水利工程建设与当地政策相结合，为工程的整体建设提供更多的资金保障。在制定规划的过程中要将水利工程与当地的农业发展有效的结合，例如在水利工程建设规划制定的过程中，水利工程建设不仅能够保障当地的农业灌溉，而且水利工程能够使农民进行水产养殖，增加农民的收入，这种方式能够有效地调动农村地区农户的积极性，农户能够对水利工程进行良好的保护。
2.2做好前期设计工作，不断完善质量保证体系
水利工程的设计工作十分重要，不能忽视。施工图纸的设计需要具有丰富设计经验的人员来进行该工作。在水利工程的建设之中，质量的保证体系能够充分发挥出实际作用，直接关系到整个工程的质量控制的好坏，会影响整个工程的进行。因此，这就要求施工单位必须要严格按照前期的计划进行，必须要保障质量体系的有效运行，加强员工的质量管理意识，提高施工材料的质量，严格控制水利工程的质量监督，从而不断完善质量保障体系。
2.3理顺业务管理体制，奠定流程优化基础
针对施工单位各个部门各个施工阶段衔接不够顺畅等问题，理顺各个环节之间的衔接关系，完善相关管理体制。顺应国家改革趋势，进一步优化调整水利工程管理体制，持续推进工程建设专业化重组，进一步理清任务界面，提高流程专业化水平。
建立HSE管理网络，将HSE管理职能和管理活动按照不同的级别进行分工，使之能够有效地开展。落实执行国家安全生产的方针、政策；加强整个项目的HSE培训、审核和监督检查；制订并实施工程应急反应计划，对项目施工安全进行严格管理；做好HSE的日常管理，监督工作以及日常调度工作；编制设备的维修保养计划，并组织实施；完善施工现场质量保证体系和安全生产管理网络，组织安全生产检查，及时召开安全分析会排除安全事故隐患，制定纠正和预防措施。
2.4加强施工质量管理
水利工程惠及群众，必须重视其质量管理才能确保其安全经营。水利工程建设的质检需参照国家的相关规定，建立自己的质保体系。在相关的质量监督机构的监督之下，从施工初期控制好建设材料质量和建设人才的管理，用经济手段制约参建的各方。工程所用材料必须经过检测符合相关的标准，施工中随时进行抽样检查。对于重点工序和部位需有人监理，技术人员在施工现场要履行自身责任，明确每一步的知道计划，落实指导到位。对于工程质量的把控不仅需要人工，更需要精密的仪器和设备进行检测，并且需要时时检测，从源头上将数据和设计规划好，才能保证工程的误差最小。
2.5提高技术管理人员的职业素养和综合技术水平
整个水利工程的施工管理过程中，技术管理层的管理人员对整个工程项目的影响深远，他们的一言一行都会左右着工程的管理质量，所以管理人员的职业素养和管理水平很重要，对工程的施工进展速度有着直接的影响。所以，在现如今的水利工程施工管理过程中，一定要加大对管理人员的职业素养和管理水平的重视程度，以此来提高整个工程的管理水平和质量，我们的相关管理人员自身也要保持着对施工项目的激情和热情。施工企业对企业内的施工管理人员应该定期组织培训，给管理人员学习的机会，帮助他们提高自身的专业素质，从而提升施工过程的管理水平。
2.6加强建后管理
水利工程建设之初，就要明确建后的管护主体。工程竣工后及时向工程管护主体办理移交的手续，落实管护责任。建后的管理需要有明确的管护措施，可以建立工程管护工作的量化考核指标体系，这套考核体系往往需要多方的参与。水利工程的服务对象，相关的监管部门和参与建设的团队以及农民群众等都是考核体系的参与者，他们需要对工程的运行效果和工程效益进行绩效考评。并且，建立合理的奖惩机制，管护责任落实情况考核之后，对水利工程的管护进行奖惩，促进监督机制的完善，这样才能有效落实建后管理，促进水利工程的顺利运作。
2.7加强水利工程管理信息化建设
对于施工企业来说，必须要意识到信息化建设的重要性，要具备长远的眼光，意识到信息化体系的建设是一项十分有利的投资，建设多元化的资金筹措渠道，把信息化建设纳入到水利工程建设的体系当中。通过资金的增加与投入来保障水利工程的信息化建设得到长远有效的发展。
其次，加强与外部环境的联系，不断扩展信息资源的获取渠道。例如，通过与国家防汛指挥系统、水利电子政务、国家自然资源与地理空间信息库等建设项目的合作与联系。我们能够获得一些权威的数据资源，并以此作为信息基础进行水利数据库建设。同时，在具体的建设实施过程中，要学会结合国家自然资源与地理空间水利资源的数据，探索出有效的资源整合办法，充分利用现有资源对水利信息化系统的建设进行不断的更新，促进资源共享，提高水利信息资源的开发利用能力与社会服务水平。此外，为了加强水利信息系统建设的规范性，我们必须要制定统一的信息资源开发利用的政策、措施与标准，建立有效的信息共享机制，实现水利基础信息资源的集中管理与应用发展。
结语：综上所述，水利工程作为我国国民经济发展和国家建设的重要组成部分，对我国的社会发展起到了巨大的推动作用，为了能够更好地满足我国社会经济发展的实际需求，水利工程在建设管理工作上要加大重视力度。充分的将现代化的科学技术和理念融入水利工程管理工作中，从多角度、多层次进行管理模式的创新发展，从而有效的提升水利工程管理效率和管理质量。
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