论文摘要
签证就是主权国家为达到其要求的欲经过或出入其国境的本国或外国公民进行的相应证明并出具的证明文件。这个“签证”概念的内涵体现着“签证”质的规定性,它从主权国家、达到要求、出入国境、公民、进行证明、出具证明文件这六个方面反映了“签证”这类事物的本质属性和特征。签证法律制度是移民法律最重要的组成部分之一,精细、高效的签证法律制度有利于促进经济发展,增进社会融合,维护国家主权,保护外国人出入境权,促进国际交往。本文第一章,根据国际移民理论和我国的有关法律规定阐述了签证法律制度的相关基本问题,阐释签证与签证法律制度的概念,进而论述签证的功能问题。本文第二章,通过比较法的视野论述中外法律制度的借鉴。其中第一节重点论述移民理念引入出入境签证法律制度,第二节论述保护迁徙自由与维护国家主权,第三节论述西方国家的签证法律制度非常注重采取合理优惠措施吸引优质人才,第四节论述集中统一的机构设置与完善签证职能体系,第五节论述签证法律制度中的完备的法律救济制度,第六节论述移民管理法规政策共性化与个性化研究,第七节论述签证法律制度的发展趋势的展望。本文第三章,具体论述我国精细化签证法律制度的内容与法律价值,论述如何确保出入境管理法律制度的严肃性和统一性的前提下,探索建立健全科学合理高效的出入境管理体制。创新是梦想的翅膀。今天的中国面临一系列的课题前所未有,千难万难,敢于改革创新就不难。焕发创新精神,激扬创新力量。我们前行的脚步就会更加健壮与踏实,梦想的图景就会真切照进现实。创新驱动是大势所趋,激发创新正能量,让创新活力竞相进发,蓬勃发展。本文从签证精细化的角度出发,力求创新制度,寻求法律价值。一方面追求是视野上的创新,密切关注当前全球化与国际移民管理实践领域的研究成果和发展动向,作为支持论点的基础；另一方面追求观念制度上的创新,借鉴与比较外国的制度和发展趋势,立足我国的国情来论证精细签证化制度及其法律价值。